報(bào)告通過對中國資源稟賦和資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的分析，對當(dāng)前資源利用的面臨的主要挑戰(zhàn)和潛在機(jī)遇進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告討論了如何在資源利用的全生命周期提高利用效率，分析了影響資源利用的關(guān)鍵因素和重點(diǎn)領(lǐng)域，總結(jié)了中國資源環(huán)境相關(guān)的制度和政策演變，并研究在開放經(jīng)濟(jì)條件下中國參與優(yōu)選資源配置和優(yōu)選資源治理的進(jìn)展以及挑戰(zhàn)�；谶@些分析，報(bào)告提出了資源利用的雙總量管理目標(biāo)，并從資源市場化配置、環(huán)境監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)、資源環(huán)境綜合治理體系、提升資源綜合產(chǎn)出率、產(chǎn)品合理使用與維護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級與再制造、資源回收利用、技術(shù)創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、資源優(yōu)選配置與優(yōu)選治理、生態(tài)文明消費(fèi)理念等方面，提出了政策建議。
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