為適應(yīng)我國當(dāng)前人口流動形勢和特點的變化,本書以上海市為例,對特大城市流動人口家庭的社會服務(wù)需求——社會權(quán)的變化進行實證分析和理論探討。在問卷調(diào)查及個案訪談的基礎(chǔ)上,力圖客觀地反映當(dāng)前流動人口家庭在上海市的生存狀況,特別是其社會分化狀況,并對流動人口家庭的社會服務(wù)現(xiàn)狀、主觀感受(滿意度)以及社會服務(wù)需求進行了全面深入分析。同時關(guān)注上海市全面實施人口調(diào)控政策對流動人口家庭的社會服務(wù)需求帶來的影響,以及以農(nóng)民工為主體的流動人口家庭對社會權(quán)利的表達獲取,提出構(gòu)建流動人口家庭社會服務(wù)體系的對策思路:其一,要從民生的視野檢視和重視流動人口家庭的社會服務(wù)需求,中央及地方政府協(xié)調(diào)一致,各司其職、互相配合;其二,推進流動人口家庭社會服務(wù)體系建設(shè)的制度安排,包括:以新型戶籍制度改革為契機,完善居住證積分制及其配套制度;建立中央對地方、市對區(qū)的流動人口財政轉(zhuǎn)移支付制度;在法律的基礎(chǔ)上構(gòu)筑整合性的社會服務(wù)體系;其三,從流動人口家庭社會服務(wù)需求出發(fā),建立分類、多層次、多主體的社會服務(wù)供給模式。
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