為適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前人口流動(dòng)形勢(shì)和特點(diǎn)的變化，本書(shū)以上海市為例，對(duì)特大城市流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求——社會(huì)權(quán)的變化進(jìn)行實(shí)證分析和理論探討。在問(wèn)卷調(diào)查及個(gè)案訪(fǎng)談的基礎(chǔ)上，力圖客觀地反映當(dāng)前流動(dòng)人口家庭在上海市的生存狀況，特別是其社會(huì)分化狀況，并對(duì)流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀、主觀感受（滿(mǎn)意度）以及社會(huì)服務(wù)需求進(jìn)行了全面深入分析。同時(shí)關(guān)注上海市全面實(shí)施人口調(diào)控政策對(duì)流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求帶來(lái)的影響，以及以農(nóng)民工為主體的流動(dòng)人口家庭對(duì)社會(huì)權(quán)利的表達(dá)獲取，提出構(gòu)建流動(dòng)人口家庭社會(huì)服務(wù)體系的對(duì)策思路：其一，要從民生的視野檢視和重視流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求，中央及地方政府協(xié)調(diào)一致，各司其職、互相配合；其二，推進(jìn)流動(dòng)人口家庭社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)的制度安排，包括：以新型戶(hù)籍制度改革為契機(jī)，完善居住證積分制及其配套制度；建立中央對(duì)地方、市對(duì)區(qū)的流動(dòng)人口財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度；在法律的基礎(chǔ)上構(gòu)筑整合性的社會(huì)服務(wù)體系；其三，從流動(dòng)人口家庭社會(huì)服務(wù)需求出發(fā)，建立分類(lèi)、多層次、多主體的社會(huì)服務(wù)供給模式。
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