中國(guó)農(nóng)業(yè)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度,特別是以合作社為載體,促進(jìn)形成農(nóng)戶縱向參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系、橫向融入合作機(jī)制,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。與糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品相比,蘋果是高價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品,其商品化程度高、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)更加充分,面臨更高的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,小規(guī)模果農(nóng)需要借助合作機(jī)制規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),從而增加蘋果戶收益,提高蘋果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。2007年《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來(lái),合作社發(fā)展呈現(xiàn)數(shù)量擴(kuò)張較快,但存在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,總體運(yùn)行質(zhì)量不高等問(wèn)題,即合作社數(shù)量擴(kuò)張較快與運(yùn)行質(zhì)量提升滯后矛盾突出。特別是合作社在運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)重的治理失范問(wèn)題,導(dǎo)致合作社服務(wù)成員需求的能力、帶動(dòng)成員發(fā)展的能力難以提升。因此,治理問(wèn)題成為制約合作社持續(xù)發(fā)展的瓶頸,成為政府、學(xué)術(shù)界關(guān)注的重要問(wèn)題。本文以合作經(jīng)濟(jì)理論、組織治理理論為指導(dǎo),在借鑒已有研究成果基礎(chǔ)上,以蘋果合作社為案例,以蘋果合作社治理結(jié)構(gòu)、治理行為、治理績(jī)效為研究對(duì)象,構(gòu)建蘋果合作社治理分析的理論體系;采用描述性統(tǒng)計(jì)分析、案例分析和計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析方法及中國(guó)環(huán)渤海灣、黃土高原蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的五省蘋果合作社實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),分析和測(cè)度蘋果合作社治理結(jié)構(gòu)、治理行為和治理績(jī)效狀況,揭示其中的問(wèn)題及成因,為優(yōu)化蘋果合作社治理結(jié)構(gòu)和改進(jìn)合作社治理績(jī)效,提供理論和實(shí)證依據(jù)。
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