本書將具體考察北約擴大的歷史進程,并突出探討美國在北約擴大中所發(fā)揮的作用,以有助于我們認識北約成員國資格的具體內(nèi)涵、北約與歐洲秩序之間的內(nèi)在關系、美國與北約之間的關系。北約擴大議題研究具有以下重要意義:靠前,有助于我們理解衡量一個國家加入北約的標準。衡量一個國家能否加入北約的標準大致有三個:地理因素、軍事戰(zhàn)略因素和包括價值觀及政治體制相似性在內(nèi)的政治因素。就地理因素而言,領土防務是北約明確闡述的目的,如何保護這 些領土是理解冷戰(zhàn)期間軍事聯(lián)盟發(fā)展的關鍵。地理因素在北約醞釀建立之初討論哪些國家被邀請來簽訂北約之時曾引起激烈爭論。相比之下,戰(zhàn)略因素和政治因素并不像地理因素那樣容易界定。1982年前排除西班牙加入和邀請地理上不屬于大西洋國家的意大利、希臘和土耳其加入都揭示出地理因素不是是否擁有北約成員國資格的專享決定性要素。作為一個靠前軍事聯(lián)盟,北約擁有明確的軍事戰(zhàn)略目標。在北約醞釀成立之時,美英邀請冰島、葡萄牙、丹麥和挪威等國簽署北約的決定鮮明地體現(xiàn)出軍事戰(zhàn)略因素的突出重要性。因為如果這些國家不加入北約,美國對西歐所許諾的軍事安全保證就會難以實現(xiàn)。
|