公共政策是我國政府推進(jìn)和駕馭轉(zhuǎn)軌進(jìn)程、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及促進(jìn)社會和諧的重要方式。我國公共政策種類眾多、覆蓋領(lǐng)域廣泛,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有舉足輕重的作用。在過去的30多年時(shí)間里,我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長、改革開放所取得的進(jìn)展、人民生活水平的提高、社會建設(shè)所取得的進(jìn)步都與政府知名品牌下的公共政策實(shí)踐密不可分。然而,在取得成就的同時(shí),我們也必須看到,以往的公共政策模式逐漸遇到了新的問題。在制度層面上,轉(zhuǎn)軌即將進(jìn)入中后期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,駕馭新建立的體制和深化改革已成為當(dāng)務(wù)之急,亟待我們對中國公共政策發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀與未來進(jìn)行評估和展望,并對中國的公共政策進(jìn)行重新定位;而在發(fā)展層面上,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中存在的矛盾已經(jīng)無法通過經(jīng)濟(jì)增長來自動(dòng)解決,靠前出現(xiàn)的諸如收入分配、社會保障等難題也都需要我們對公共政策安排加以重新論證。
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