由甘肅省社會科學院和甘肅省統計局共同合作編寫的《2016年縣域和農村發(fā)展報告》,是在前八年縣域藍皮書的基礎上,將縣域研究更向前推進了一步,使其理論框架更加清晰,政策含義更加鮮明,實踐經驗更加豐富。這份報告相比以往的有三大創(chuàng)新:一是靠前次將縣域社會發(fā)展評價報告和縣域經濟綜合競爭力評價報告的指標結合起來,形成了新的甘肅省縣域競爭力評價指標體系,該指標共包括宏觀經濟競爭力、產業(yè)發(fā)展競爭力、基礎設施競爭力、社會保障競爭力、公共服務競爭力、生活環(huán)境競爭力、社會結構競爭力、科學教育競爭力8個一級指標,以及21個二級指標和64個三級指標;二是增加了農業(yè)發(fā)展報告和專題。總結了2015年甘肅省農業(yè)發(fā)展現狀,并就農村和農業(yè)發(fā)展中的熱點和難點問題,如現代農業(yè)發(fā)展水平、農民收入結構與增收潛力、支農惠農政策效能、農村勞動力結構與潛力、農業(yè)綜合生產能力、農村消費結構與變化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路徑和農村集體經濟發(fā)展等進行了專題研究;三是增加了個案研究,針對農村發(fā)展現階段的一些重點問題,如農村土地確權與土地流轉問題、農村人口現狀與問題、農村特困人群生存現狀、連片特困地區(qū)扶貧模式與績效等,進行了以村為研究單元的農村調查,并形成了調查報告。通過對2104年甘肅省77個縣(市、區(qū))經濟社會發(fā)展數據進行處理分析,得出2014年甘肅省縣域競爭力發(fā)展特征:一是甘肅省縣域競爭力整體水平相對較低;二是甘肅省縣域競爭力各市(州)及各市(州)所轄縣域之間差異性較大,縣域競爭力發(fā)展很不均衡;三是甘肅省縣域競爭力各市(州)及各市(州)所轄縣域之間要素配置差異性較大,縣域競爭力要素配置很不均衡;四是甘肅省縣域競爭力各市(州)及各市(州)所轄縣域之間具有一定的行政區(qū)域、地理位置、經濟發(fā)展、經濟結構等因素制約下的分布特征;五是甘肅省貧困地區(qū)縣域競爭力上升趨勢較為明顯。
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