楊團(tuán)、孫炳耀編寫的《綜合農(nóng)協(xié)(中國(guó)三農(nóng)改革突破口2015年卷)》是北京農(nóng)禾之家咨詢服務(wù)中心綜合農(nóng)協(xié)研究組集體著作的第二本。收錄了研究組同仁自2013年10月以來(lái)以綜合農(nóng)協(xié)為主題的相關(guān)新作，以及一些較有價(jià)值、曾在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過的舊稿。
如何解決“三農(nóng)”問題，多年來(lái)的強(qiáng)勢(shì)意見是推崇資本的作用，對(duì)此我們持有不同看法。資本化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度但較少考慮農(nóng)民利益，忽視了農(nóng)民的參與；甚至把“三農(nóng)”問題簡(jiǎn)單化為農(nóng)業(yè)問題，忽視農(nóng)民的社會(huì)存在，忽視農(nóng)村的價(jià)值。
以農(nóng)戶為基本生產(chǎn)單位組織起來(lái)的綜合性農(nóng)民合作組織，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，并圍繞農(nóng)民的生活需求提供社會(huì)服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)重構(gòu)農(nóng)村社會(huì)，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三者兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的好路子，是解決“三農(nóng)”問題的突破口。
公法人是一種為了達(dá)到特定公目標(biāo)的制度與組織安排，可以考慮作為我國(guó)綜合性農(nóng)民合作組織發(fā)展的方向。日本、韓國(guó)農(nóng)協(xié)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)會(huì)均為法定機(jī)構(gòu)，公法社團(tuán)，這是對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域公共事務(wù)進(jìn)行組織和整合的有效的法律技術(shù)手段，同時(shí)也是一種系統(tǒng)化的組織體制設(shè)計(jì)。
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