在已經(jīng)過(guò)去的20世紀(jì)里，非政府組織已成為世界性話語(yǔ)。大到各種靠前紛爭(zhēng)和區(qū)域沖突，小到社區(qū)的鄰里糾紛和生活垃圾如何分類(lèi)，諸多社會(huì)問(wèn)題的解決幾乎都涉及了這些既不是政府也不是企業(yè)的社會(huì)組織。其中重要的一支力量――科技非政府組織，在各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展和優(yōu)選事務(wù)中扮演著越來(lái)越重要的角色，其作用和影響也滲透到了千家萬(wàn)戶(hù)�！犊萍挤钦M織研究》從跨學(xué)科的研究視角切入，探討西方科技非政府組織之所以越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)生存和發(fā)展的深層原因，在此基礎(chǔ)上分析我國(guó)科技非政府組織發(fā)展的源流、現(xiàn)狀以及面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并提出推動(dòng)我國(guó)科技非政府組織發(fā)展的理論框架和現(xiàn)實(shí)舉措。
章，討論和回答了什么是科技非政府組織，即對(duì)科技非政府組織的概念和特征，進(jìn)行全面、深入的界定和分析，并澄清人們對(duì)科技非政府組織的各種模糊認(rèn)識(shí)�？萍挤钦M織與一般非政府組織具有共性，都屬于“政府一國(guó)家體制”和“市場(chǎng)-企業(yè)體制”之外的社會(huì)體制，一般都具有合法性、非黨政性、公益性、自治性、非政府性、非營(yíng)利性、組織性、志愿性等特性�？萍挤钦M織與一般非政府組織相比又具有明顯的差異性和特殊性。概括而言，科技非政府組織的特殊性在于科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性、滲透性、中立性、非政治性、信息化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化等�？萍挤钦M織是政府、企業(yè)之外的強(qiáng)有力的智力儲(chǔ)備和科技支撐，主要包括的組織類(lèi)型有綜合性科技協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)、研究會(huì)、科技基金會(huì)、科學(xué)普及組織、科技咨詢(xún)組織、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)組織、科技扶貧組織、環(huán)境科技和環(huán)境保護(hù)組織等，廣義上的科技非政府組織還包括非營(yíng)利性的民辦科研院校、高等教育機(jī)構(gòu)等。它們從不同角度，不同層次激活、回應(yīng)和滿(mǎn)足社會(huì)各階層對(duì)科技發(fā)展的不同需求，成為促進(jìn)社會(huì)科技進(jìn)步、解決社會(huì)有關(guān)問(wèn)題的不可忽視的社會(huì)力量。
第二章，主要探討科技非政府組織為何產(chǎn)生以及如何產(chǎn)生等問(wèn)題，即審視和辨析有關(guān)科技非政府組織的生成與起源的理論，利用政府失靈理論、市場(chǎng)失靈理論、價(jià)值理性與工具理性等理論，對(duì)科技非政府組織的產(chǎn)生發(fā)展作發(fā)生學(xué)考察。市場(chǎng)體制和國(guó)家體制，是第二次世界大戰(zhàn)后優(yōu)選社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中主要運(yùn)用的組織、制度工具。它們?cè)诓煌臅r(shí)期、不同的制度背景下，均發(fā)揮了自身的優(yōu)勢(shì)和功能，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。但人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)證明，市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家機(jī)制都存在著自身不可克服的缺陷。法蘭克福學(xué)派認(rèn)為，科技的進(jìn)步已經(jīng)不是19世紀(jì)理性進(jìn)步主義者所想象的那樣――是解放人類(lèi)的偉大力量，反而成了社會(huì)壓抑的主要手段，工具理性的肆虐是現(xiàn)代社會(huì)各種問(wèn)題的根本原因之一。政府和市場(chǎng)失靈，從更深層次說(shuō)是工具理陛和價(jià)值理性?xún)?nèi)在緊張關(guān)系的結(jié)果，是現(xiàn)代社會(huì)工具理性肆虐的結(jié)果�？萍挤钦M織的興起，在某種程度上是對(duì)過(guò)度膨脹的工具理I生的抑制，并使價(jià)值理性的回歸成為可能。 第三章，主要描述當(dāng)前靠前上科技非政府組織發(fā)展的整體狀況，選擇不同國(guó)家和地區(qū)的科技非政府組織、跨國(guó)性科技非政府組織的一些典型案例進(jìn)行分析，由此增強(qiáng)對(duì)當(dāng)今世界科技非政府組織發(fā)展整體圖景的感性認(rèn)識(shí)，并為深入剖析科技非政府組織發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制和社會(huì)功能等做一鋪墊。
第四章，主要回答發(fā)達(dá)國(guó)家科技非政府組織強(qiáng)勢(shì)發(fā)展背后的深層內(nèi)在機(jī)理，系統(tǒng)闡述科技非政府組織的籌資機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制與合作機(jī)制。但凡成功的科技非政府組織，都既有健全和有效的一套組織管理機(jī)制；又有同政府、企業(yè)以及其他非政府組織之間完善的合作交流機(jī)制；還有專(zhuān)門(mén)與社會(huì)公眾及時(shí)溝通并處理有關(guān)社會(huì)問(wèn)題與科技需求的工作機(jī)制。
第五章，主要分析論證科技非政府組織的社會(huì)作用，著重從科技非政府組織促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及加強(qiáng)靠前科技合作等方面闡釋科技非政府組織對(duì)社會(huì)具體的作用機(jī)理。科技非政府組織對(duì)社會(huì)發(fā)生作用和影響，可以通過(guò)不同的方式和途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：為社會(huì)的科技規(guī)劃、科技發(fā)展戰(zhàn)略及其他重大決策提供咨詢(xún)；為科技人員提供學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和資金等方面的支持，推進(jìn)科技創(chuàng)新；促進(jìn)面向社會(huì)公眾的科學(xué)普及，提高公眾科學(xué)素養(yǎng)；推進(jìn)科技成果、科技等轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力；以科學(xué)精神向社會(huì)傳播人與自然可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀念，并以技術(shù)力量促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；開(kāi)展科技扶貧，使更多貧困人群享受社會(huì)發(fā)展成果；推動(dòng)民間科技合作與交流。
第六章，主要論述我國(guó)科技非政府組織發(fā)展的源流、現(xiàn)狀與問(wèn)題。20世紀(jì)初葉，近代中國(guó)科技非政府組織就以促進(jìn)國(guó)家科技發(fā)展、以科學(xué)技術(shù)力量消除社會(huì)貧困與疾病為宗旨紛紛成立，積極開(kāi)展各種學(xué)術(shù)、科研、宣傳、普及、合作等活動(dòng)。新中國(guó)成立后，我國(guó)自上而下地成立了一些民間團(tuán)體性質(zhì)的科技組織，如中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)及地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、各種全國(guó)性專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)及地方專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)等，這些都屬于準(zhǔn)科技非政府組織。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展，自下而上成立的草根型科技非政府組織、由政府和社會(huì)合作建立的科技非政府組織，也不斷涌現(xiàn)和逐步發(fā)展。從總體上看，這些科技非政府組織還很不成熟，存在著許多亟待解決的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在法律環(huán)境不完善、文化環(huán)境不成熟、政策環(huán)境不健全、社會(huì)綜合監(jiān)督機(jī)制缺乏、自身組織建設(shè)不足等問(wèn)題。
第七章，主要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和特點(diǎn)討論科技非政府組織生存與發(fā)展的必要性與可能性。在我國(guó)實(shí)施科技戰(zhàn)略、落實(shí)科技政策、加強(qiáng)科技管理、促進(jìn)科技普及、開(kāi)展科技扶貧和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面，僅僅依靠政府或市場(chǎng)的力量顯然是不夠的，需要科技非政府組織的有效介入。中國(guó)社會(huì)呼喚科技非政府組織積極發(fā)揮作用。事實(shí)上，中國(guó)社會(huì)也具有一定的現(xiàn)實(shí)條件和基礎(chǔ)來(lái)發(fā)展科技非政府組織。改革開(kāi)放為科技非政府組織的發(fā)展創(chuàng)造了有利的社會(huì)條件，帶來(lái)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇；社會(huì)公眾科技需求的多重性、層次性、廣泛性，也為科技非政府組織提供了發(fā)展的資源和條件。
第八章，主要從外部環(huán)境建設(shè)和自身組織建設(shè)兩大方面，提出推動(dòng)我國(guó)科技非政府組織發(fā)展的重要舉措。我國(guó)科技非政府組織正處于一個(gè)不斷規(guī)范化、法制化的新發(fā)展階段。要有效推動(dòng)我國(guó)科技非政府組織的發(fā)展，一方面，要求政府能夠不斷完善其生存發(fā)展的法律環(huán)境，弱化行政預(yù)防，強(qiáng)化法律追懲；完善我國(guó)科技非政府組織發(fā)展的政策環(huán)境；健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制；完善人事、就業(yè)、福利保障等配套措施。另一方面，我國(guó)科技非政府組織自身要加強(qiáng)組織建設(shè)和能力建設(shè)。
《科技非政府組織研究》綜合運(yùn)用軟科學(xué)、科學(xué)社會(huì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論、公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科理論，對(duì)科技非政府組織進(jìn)行系統(tǒng)、深入的研究，構(gòu)建了一個(gè)科技非政府組織理論系統(tǒng)分析的框架。全文在以下方面做出了創(chuàng)新性研究：
1.作為目前國(guó)內(nèi)關(guān)于科技非政府組織很早的系統(tǒng)性研究成果之一，本書(shū)綜合運(yùn)用軟科學(xué)、科學(xué)社會(huì)學(xué)、公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論等多學(xué)科的研究方法，搶先發(fā)售明確提出了科技非政府組織的理論界定及其基本研究范疇，建構(gòu)一個(gè)關(guān)于科技非政府組織一般理論和中國(guó)科技非政府組織發(fā)展問(wèn)題的基本研究分析框架。
2.本書(shū)從市場(chǎng)與政府失靈理論以及失靈背后的哲學(xué)內(nèi)涵――工具理性、價(jià)值理性理論等不同層面，較深入地闡述分析了非政府組織產(chǎn)生的理論根源，進(jìn)而提出科技非政府組織的發(fā)生學(xué)理論架構(gòu)。
3.本書(shū)從靠前上科技非政府組織發(fā)展概況出發(fā)，對(duì)科技非政府組織的內(nèi)在運(yùn)作機(jī)制和社會(huì)作用機(jī)理進(jìn)行了詳細(xì)的理論分析，揭示出科技非政府組織發(fā)展壯大的深層因素。
4.本書(shū)在分析我國(guó)科技非政府組織發(fā)展源流、現(xiàn)狀和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從具有前瞻性和可操作性的角度，較全面地提出了促進(jìn)我國(guó)科技非政府組織進(jìn)一步發(fā)展的建議、對(duì)策和舉措。本書(shū)由張風(fēng)帆著。
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