2014年是優(yōu)選化的轉(zhuǎn)型升級(jí)之年，也是靠前城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)之年。
2014年內(nèi)，二場(chǎng)定義靠前經(jīng)濟(jì)交往新規(guī)則的跨區(qū)域自由貿(mào)易談判將相繼達(dá)成�？缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)議（TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TIPP）號(hào)稱“21世紀(jì)高質(zhì)量的自由貿(mào)易安排”。屆時(shí)，在橫跨太平洋兩岸和大西洋兩岸至少39個(gè)國(guó)家、經(jīng)濟(jì)總量超過優(yōu)選GDP60％的范圍內(nèi)，將實(shí)行更高標(biāo)準(zhǔn)、更大深度的自由貿(mào)易安排。再加上歷時(shí)12年的世界貿(mào)易組織多哈回合談判終于在2013年12月巴厘島會(huì)議上，以達(dá)成一攬子協(xié)定宣告完成。這儼然是要推動(dòng)優(yōu)選化升級(jí)進(jìn)入2．0版。
靠前城市是優(yōu)選經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的流量樞紐和控制節(jié)點(diǎn)，是優(yōu)選化關(guān)鍵性的空間響應(yīng)主體。巴里島一攬子協(xié)定成果和跨區(qū)域自貿(mào)談判所涉及的所有新內(nèi)涵都將對(duì)各個(gè)靠前城市形成全面的升級(jí)要求。哪個(gè)城市響應(yīng)速度很快、升級(jí)程度優(yōu)選，哪個(gè)城市就有可能搶占先機(jī)，進(jìn)而在新一輪的靠前城市大洗牌中脫穎而出。因此說，靠前城市的2．0時(shí)代正同步到來。
靠前城市具體如何進(jìn)行升級(jí)響應(yīng)呢？這已成為擺在所有靠前城市決策者面前的一道大考題。本報(bào)告給出面向靠前城市2．0升級(jí)的路徑答案：資本樞紐與創(chuàng)新中心兼?zhèn)涞某鞘薪?jīng)濟(jì)升級(jí)；包容性導(dǎo)向的城市社會(huì)升級(jí)；以文化復(fù)興為指引的城市文化升級(jí)；以市民幸福為衡量標(biāo)準(zhǔn)的城市治理升級(jí)；綠色低碳運(yùn)行的城市生態(tài)升級(jí)以及倡導(dǎo)緊湊和混合的城市空間升級(jí)。
《靠前城市發(fā)展報(bào)告（2014版）》選擇了優(yōu)選40個(gè)靠前城市，進(jìn)行了有關(guān)城市升級(jí)水平的評(píng)價(jià)。成熟靠前城市與后發(fā)靠前城市間原先似乎已然縮小的差距，在新的視野下，再次拉開。但是機(jī)遇從來是為奮發(fā)者所準(zhǔn)備的。中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在中國(guó)首位經(jīng)濟(jì)城市上海的啟動(dòng)，以及全中國(guó)各地對(duì)于自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)的高度關(guān)注與積極準(zhǔn)備，正預(yù)示后來者實(shí)施全面趕超的決心。
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