中國社會治理大致分成兩個部分，一部分是鄉(xiāng)村治理，一部分是城鎮(zhèn)治理。其實(shí)城市和鎮(zhèn)的治理還有區(qū)別。中國社會治理的根子和出路在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村治理總體上屬于政治領(lǐng)域，鄉(xiāng)村治理研究的意涵多數(shù)是在中國政治體制改革，至少是在社會變革。在實(shí)務(wù)領(lǐng)域，切入鄉(xiāng)村治理的路徑以環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境治理為主，并以此來喚醒公民的環(huán)境保護(hù)意識直至公共權(quán)益的保護(hù)意識。切入鄉(xiāng)村治理的另一個主題是減貧，并借此促進(jìn)公民的合作行為和合作意識，期望實(shí)現(xiàn)自力更生、合作共贏。5.12汶川地震之后，尤其是在災(zāi)后重建的中后期，一些繼續(xù)留守在災(zāi)區(qū)開展實(shí)務(wù)的社會組織，在沿襲鄉(xiāng)村治理的上述路徑之外，也使用了新的方法、開辟了新的領(lǐng)域，將減貧推進(jìn)到鄉(xiāng)村治理的核心：資源配置的權(quán)益及其分割。
《災(zāi)后扶貧與社區(qū)治理》從兩個維度來呈現(xiàn)這個主題，一是從個人與國家關(guān)系下的農(nóng)房重建、地震對鄉(xiāng)村社會關(guān)系的影響、社會工作方法對災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村治理的作用以及災(zāi)后鄉(xiāng)村出現(xiàn)的多元治理等方面探究災(zāi)后社會治理，二是通過案例解剖還原災(zāi)后鄉(xiāng)村治理與減貧的場景，以保存歷史。
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