2009年是中國(guó)慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。公眾和慈善組織對(duì)于慈善的熱忱持續(xù)高漲；慈善組織的數(shù)量繼續(xù)擴(kuò)大；慈善組織專業(yè)人員數(shù)量增多，其能力在不斷增強(qiáng)；社會(huì)捐贈(zèng)量穩(wěn)步增加。在經(jīng)歷了2008年中國(guó)優(yōu)選規(guī)模的慈善捐贈(zèng)行動(dòng)和優(yōu)選金融危機(jī)之后，2009年的社會(huì)捐贈(zèng)量依然達(dá)到332億元。越來(lái)越多的人開(kāi)始了解和理解慈善事業(yè)的通行做法和客觀規(guī)律，慈善更加理性；慈善政策法規(guī)和各類措施在波折和沖突中不斷完善。當(dāng)前中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的主要矛盾依然是發(fā)展不足，而慈善捐贈(zèng)、慈善文化、慈善組織、政策法規(guī)和志愿服務(wù)等各個(gè)方面均需要加快發(fā)展。
轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，決定了慈善事業(yè)必然快速發(fā)展，這也是歷史性的機(jī)遇。如何總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)并將所取得的成果固定下來(lái)，而不是循環(huán)往復(fù)、原地打轉(zhuǎn)，浪費(fèi)寶貴的時(shí)間和資源，就需要包括政府在內(nèi)的全社會(huì)加強(qiáng)對(duì)慈善的理解、認(rèn)知和形成共識(shí)。
中國(guó)需要盡快形成現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展體系。在慈善組織登記注冊(cè)和專業(yè)化、行業(yè)性發(fā)展，慈善捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠，慈善統(tǒng)計(jì)，慈善財(cái)產(chǎn)的使用與處理，慈善信息的收集與研究分析，慈善機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目評(píng)估等基礎(chǔ)支持系統(tǒng)方面，促進(jìn)慈善生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。
現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展需要加快慈善立法。2009年，民政部起草的慈善事業(yè)法草案上報(bào)國(guó)務(wù)院，《江蘇省慈善事業(yè)促進(jìn)條例》頒布實(shí)行，上海、湖南、寧波等省市起草慈善法規(guī)，標(biāo)志著慈善立法進(jìn)入中央、地方相互促進(jìn)的新階段。同時(shí)，慈善組織加強(qiáng)了行業(yè)合作，針對(duì)免稅政策的有關(guān)規(guī)定與政府開(kāi)始了主體間的互動(dòng)。
中國(guó)慈善發(fā)展與靠前社會(huì)的關(guān)系也日益緊密，中國(guó)慈善組織開(kāi)始走出國(guó)門，參與靠前慈善。同時(shí)，香港、臺(tái)灣地區(qū)的慈善組織和慈善活動(dòng)，優(yōu)選各地的華人慈善事業(yè)都展示了中華慈善的不竭的活力。
2009年的慈善事業(yè)也出現(xiàn)了許多矛盾和問(wèn)題，包括：政府支持和培育慈善組織的制度不健全，政府購(gòu)買慈善組織開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的機(jī)制沒(méi)有建立，慈善事業(yè)的法律法規(guī)不健全，社會(huì)慈善意識(shí)和健康的財(cái)富觀沒(méi)有得到普遍認(rèn)同，慈善組織專業(yè)化程度較低，對(duì)慈善項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和提供社會(huì)服務(wù)的能力不強(qiáng)，慈善事業(yè)的規(guī)模和水平還沒(méi)有能力接近承擔(dān)起社會(huì)保障的補(bǔ)充功能，這些矛盾既反映出中國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)在發(fā)展初期不成熟的一面，也為社會(huì)各方面持之以恒地推動(dòng)、培育和發(fā)展慈善事業(yè)提供了機(jī)遇。
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