在社會經(jīng)濟快速發(fā)展和現(xiàn)代化進程全面推進的過程中，人口、資源、環(huán)境矛盾日益突出，城市生態(tài)脆弱，突發(fā)事件頻發(fā)。當今的社會治理面臨著環(huán)境惡化、自然災(zāi)害頻發(fā)、事故災(zāi)害監(jiān)管任務(wù)繁重、公共衛(wèi)生與食品安全問題和社會公共安全形勢嚴峻等威脅；同時它們會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，形成多災(zāi)種耦合。典型的如南方雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的交通堵塞、供電中斷等多種災(zāi)害并發(fā)，管理復(fù)雜，后果嚴重。如何及時預(yù)見風險，及早預(yù)防，主動保障，使各級突發(fā)事件對社會治理和城市運行造成的影響小化，有效遏制各種“城市病”，確保城市不間斷運行，是政府和相關(guān)城市治理部門亟需解決的問題。因此，城市的公共安全是社會治理和城市發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件，是創(chuàng)新社會治理模式、維護社會穩(wěn)定的基石。面對眾多的突發(fā)事件，如何加強城市運行管理、提高防災(zāi)減災(zāi)能力和社會安全防控水平，科技創(chuàng)新是解決問題的很好有效途徑之一。
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