本書屬?gòu)V州藍(lán)皮書，由廣州大學(xué)、廣東省區(qū)域發(fā)展藍(lán)皮書研究會(huì)與廣州市委宣傳部、廣州市人力資源和社會(huì)保障局、廣州市民政局、廣州市社會(huì)組織管理局聯(lián)合編寫，分為總報(bào)告、社會(huì)治理篇、民生保障篇、教育發(fā)展篇、法制建設(shè)篇、社會(huì)調(diào)查篇等部分，對(duì)2019年廣州社會(huì)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析研究并對(duì)2020年的社會(huì)發(fā)展情況作了預(yù)測(cè)分析。
報(bào)告認(rèn)為，2019年，廣州堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)大力貫徹新發(fā)展理念，以普惠性、�；�、均等化、可持續(xù)為方向，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，加大基本公共服務(wù)投入，建立基本公共服務(wù)清單，健全基本公共服務(wù)制度，提高基本公共服務(wù)合格率，人民群眾基本生存發(fā)展需求得到有效保障，居民福祉穩(wěn)中有升。在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給上持續(xù)加大，不斷優(yōu)化與升級(jí)，在民生建設(shè)、社會(huì)治理等重要社會(huì)建設(shè)與發(fā)展領(lǐng)域，穩(wěn)中創(chuàng)新，穩(wěn)中趨好，好中趨優(yōu)，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，由于廣州超強(qiáng)的人口吸引力，促使每年人口流入量持續(xù)保持高位，常住人口數(shù)量急劇增加，為廣州保持合理的公共服務(wù)供給增長(zhǎng)帶來了一定的壓力，這些壓力在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)上表現(xiàn)得尤為突出。仍然存在著基層治理能力薄弱，基本公共服務(wù)供給總量不足，教育、養(yǎng)老等服務(wù)體系滯后，高層次高素質(zhì)人才引進(jìn)與服務(wù)機(jī)制有待進(jìn)一步完善等問題。
2020年，廣州將堅(jiān)持以人民利益為首，以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點(diǎn)，不斷補(bǔ)齊民生領(lǐng)域的短板，尤其是將優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療事業(yè)、住房保障作為主攻方向，加快優(yōu)質(zhì)公共資源配置向基層下層的速度，公共資源均等化和優(yōu)質(zhì)化程度進(jìn)一步提升，做到基本公共服務(wù)的提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及財(cái)政收入增長(zhǎng)保持同步，確保改革發(fā)展成果持續(xù)為人民群眾所共享。此外，在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的背景下，廣州市將繼續(xù)探索共建粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。
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