本書分在概念界定的基礎(chǔ)上，分析自然資源利用和管理的困境，以及協(xié)同治理理論在主體功能區(qū)配套政策協(xié)同研究中的適用性。對不同配套政策的要求，以及《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》之后不同類型配套政策的主要內(nèi)容。在對2011-2018年國家出臺的主體功能區(qū)配套政策進行量化處理的基礎(chǔ)上，基于政策的主體、政策工具和政策目標(biāo)三個維度分析政策內(nèi)容本身的協(xié)同度。以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為例，分析兩個層面的協(xié)同及其效果：一是財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)政策的協(xié)同及效果；二是財政轉(zhuǎn)移支付、投資政策、土地政策、人口政策、環(huán)境政策之間的協(xié)同及效果。很后基于政策網(wǎng)絡(luò)理論，應(yīng)用多案例的研究方法，分析甘肅、陜西、青海、安徽、浙江五個省主體功能區(qū)規(guī)劃制定過程，分析影響主體功能區(qū)配套政策制定的因素。
|
