本書認(rèn)為城鄉(xiāng)融合研究需要提高社區(qū)居民的信任度，關(guān)鍵是推動(dòng)不確定性的人際信任向確定性的制度信任轉(zhuǎn)變，它需要加強(qiáng)包容性制度建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社區(qū)包容性治理。社區(qū)包容性治理應(yīng)至少包含治理主體、政策規(guī)范、行為監(jiān)督、成果分享等四個(gè)方面：治理主體的包容性要求吸納包括弱勢(shì)群體在內(nèi)的各個(gè)群體參與社區(qū)治理；政策規(guī)范的包容性則是指在公共政策制定過程中，應(yīng)注意兼顧各方利益、聽取各方不同意見；包容性的評(píng)估制度和責(zé)任追究制度要求，政府部門或社區(qū)組織履行職責(zé)的過程應(yīng)置于社區(qū)居民及公眾媒體的民主監(jiān)督之下；成果享有的包容性要求應(yīng)給予流動(dòng)人口等弱勢(shì)群體更多的政策關(guān)懷。
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