我國共有建制鎮(zhèn)19881個，是快速城鎮(zhèn)化進程中增長潛力優(yōu)選的部分，但現(xiàn)行行政建制影響城鎮(zhèn)功能發(fā)揮，因此有必要采取擇優(yōu)集中發(fā)展的戰(zhàn)略，在直轄市、地級市和縣級市的基礎(chǔ)上增加縣轄鎮(zhèn)級市，通過行政區(qū)劃改革，將面廣量大的一部分重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展成為拉動地方經(jīng)濟和強化民生工程的主戰(zhàn)場，加快推進我國新型城鎮(zhèn)化道路。顧朝林、盛明潔編著的《縣轄鎮(zhèn)級市研究：兼論中國城鎮(zhèn)化的放權(quán)與地方化》是我國靠前本論述縣轄鎮(zhèn)級市設(shè)置和規(guī)劃的著作，以青島小城市培育試點的平度市南村為例，從改革中國城市制度(體制)出發(fā)，探索基于“行政區(qū)”和“自治體”基礎(chǔ)上的中國特色城市制度框架，對“放權(quán)”“地方化”“擴權(quán)強鎮(zhèn)”，建設(shè)“小政府、大社會”的城市政府模式，以及相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施配置等鎮(zhèn)級市總體規(guī)劃內(nèi)容展開研究。本書注重縣轄鎮(zhèn)級市規(guī)劃的可行性、實用性、可操作性。
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