當(dāng)代中國社會的一個主要矛盾，是不斷惡化的生態(tài)環(huán)境狀況和公眾不斷提高的環(huán)境質(zhì)量要求之間的矛盾；緩解這一矛盾的主要途徑，在于國家公權(quán)力機(jī)關(guān)有效履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。陳海嵩編著的這本《國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)論》立足于環(huán)境法學(xué)與公法學(xué)的交叉研究，圍繞國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)問題，從歷史、理論、現(xiàn)實三個維度進(jìn)行系統(tǒng)考察，力圖將該領(lǐng)域的研究予以推進(jìn)和深化。該書在對國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)進(jìn)行歷史考察、價值分析與理論辨析的基礎(chǔ)上，提出：以環(huán)境保護(hù)的實踐需求為基礎(chǔ)，以憲法上國家目標(biāo)條款為規(guī)范依據(jù)，國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)包括三個部分，即：現(xiàn)狀保持義務(wù)、危險防御義務(wù)、風(fēng)險預(yù)防義務(wù)。國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)在當(dāng)代中國的實現(xiàn)，其基本路徑是“立法＋行政”，并通過生態(tài)紅線制度的確立、公權(quán)力制度結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、政府風(fēng)險規(guī)制能力的提升等方面加以落實。
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