《中國慈善史綱》內(nèi)容簡介：回顧百年歷史，社會保障是在工業(yè)化和城市化的推動下，面對市場經(jīng)濟中的社會風(fēng)險與社會問題，經(jīng)過反復(fù)抉擇才得以確立的一項基本社會制度，它是直接涉及國民基本權(quán)益、惠及廣大民眾的福祉。社會保障作為能夠讓全體國民共享發(fā)展成果的基本制度安排，構(gòu)成了絕大多數(shù)國家社會發(fā)展的重要內(nèi)容，已成為現(xiàn)代社會的主要標志。
中國改革開放30多年來已經(jīng)創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟增長奇跡。然而，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，中國社會主要矛盾和主要問題發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，目前中國社會正處于重大的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期”，其目的是解決社會的核心問題——如何實現(xiàn)社會的“公平正義”�？梢灶A(yù)測，未來30年，中國將進入一個“以社會建設(shè)為中心”“建立和諧社會”的新的發(fā)展時期，這個全新的時期以科學(xué)發(fā)展，人本主義和公平、正義、共享核心價值觀為主要特征。
從社會建設(shè)的任務(wù)來看，社會建設(shè)的核心是建立“良性的社會運行體制”，消除經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的體制機制障礙，也正是在這個意義上，社會保障成為社會建設(shè)的主體性工程。從和諧社會的內(nèi)容來看，構(gòu)建和諧社會的社會實踐必將為社會保障制度的建立提供難得的歷史依據(jù)，并對社會保障制度的發(fā)展完善及其理性定位產(chǎn)生深遠的影響，而社會保障制度的變革與創(chuàng)新也將為社會和諧提供重要的制度支撐。因此，在新起點上的社會保障的改革和完善無疑具有全局性的影響和作用。
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