國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》全面提出了“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建了職責(zé)清晰、協(xié)同監(jiān)管、社會(huì)共治的事中事后監(jiān)管新模式，是新形勢(shì)下建設(shè)新型市場(chǎng)監(jiān)管體系的綱領(lǐng)性文件。
《意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持職責(zé)法定、信用約束、協(xié)同監(jiān)管和社會(huì)共治等基本原則，按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管的要求，厘清市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，明確市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。工商部門在市場(chǎng)主體登記環(huán)節(jié)要切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)，相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)做好后續(xù)監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。省級(jí)人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管無(wú)縫銜接。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，做好信息公示工作，大力建設(shè)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”。2016年底前，地方政府要建立信息互聯(lián)共享機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)工商部門、審批部門、行業(yè)主管部門及其他部門之間的信息實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換。
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