宋代復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)產(chǎn)生了許多新問題，使宋代管理思想十分豐富且具有創(chuàng)新性，標(biāo)志著古代管理思想從統(tǒng)治向治理的轉(zhuǎn)化。從政策工具的視角看，宋代管理思想主要有三個(gè)層面、-個(gè)關(guān)鍵。三個(gè)層面是：以政府協(xié)調(diào)為主的治理思想，包括特許經(jīng)營與契約治理思想、政府勸勉與調(diào)解思想；以政府管制為主的治理思想，包括政府命令與戒思想、財(cái)政賦役治理思想；以政府服務(wù)為主的治理思想，包括公共事業(yè)思想、政府救助思想。一個(gè)關(guān)鍵是：任何政策工具必須通過各級(jí)官吏加以執(zhí)行，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)官吏的選任、監(jiān)察與考核。宋代管理思想對(duì)當(dāng)代建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義政府管理理論和實(shí)踐提供了歷史借鑒。
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