先秦管理思想是中國(guó)古代管理思想的源頭。從政策工具的視角看，先秦管理思想主要有三個(gè)層面、一個(gè)關(guān)鍵，基本上已構(gòu)建了中國(guó)古代管理思想的很初理論框架。三個(gè)層面：一是以政府管制為主的治理思想，從管制對(duì)象看，主要對(duì)威脅國(guó)家穩(wěn)定的社會(huì)犯罪采取嚴(yán)厲的戒與鎮(zhèn)壓，對(duì)戶口、土地、糧食、貨幣、鹽、鐵等予以管制，實(shí)行重農(nóng)抑商政策；從管制手段看，主要將法、術(shù)、勢(shì)三者相結(jié)合。二是以政府協(xié)調(diào)為主的治理思想，其中民本思想是理論基礎(chǔ)，重視對(duì)民眾的教化、勸勉和禮治，主張通過(guò)財(cái)政性、市場(chǎng)性政策工具導(dǎo)民而治。三是以政府服務(wù)為主的治理思想，主要包括水利工程思想、保護(hù)生物資源思想和社會(huì)救助思想。一個(gè)關(guān)鍵：任何政策工具必須通過(guò)各級(jí)官吏加以執(zhí)行，因此，必須加強(qiáng)對(duì)官吏的選任、監(jiān)察和考核。先秦管理思想對(duì)后世影響極其深遠(yuǎn)，對(duì)當(dāng)代建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義政府管理理論和實(shí)踐有一定的歷史借鑒意義。
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