本書依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》《山東省百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動示范鎮(zhèn)規(guī)劃編制審批管理辦法》，并參考了《日本縣轄市規(guī)劃規(guī)程》《臺灣地區(qū)都市之縣轄市計劃作業(yè)規(guī)程》，從政府事權(quán)劃分和公共財政支出效率出發(fā)論述了縣轄鎮(zhèn)級市組織構(gòu)成，綜述了德國、日本和臺灣地區(qū)等城市政府事權(quán)及其演變趨勢，除了進行“縣轄鎮(zhèn)級市”的理論建構(gòu)外，還以青島市的南村鎮(zhèn)為例，從改革中國城市制度（體制）出發(fā)探索基于“行政區(qū)”和“自治體”基礎(chǔ)上的中國特色城市制度框架，從“放權(quán)”“地方化”兩個方面破解中國城鎮(zhèn)化進程中的“不可持續(xù)發(fā)展難題”，從而提出從行政區(qū)劃改革入手設(shè)置“縣轄鎮(zhèn)級市”，通過“擴權(quán)”“設(shè)市”構(gòu)建“小政府、大社會”的城市政府模式，基于縣轄鎮(zhèn)級市職能和事權(quán)設(shè)計進行相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施配置研究。縣轄鎮(zhèn)級市是新生事物，系統(tǒng)的研究成果還非常零星。本書作者在進行了臺灣桃園縣、市，日本大分縣別府市實地調(diào)研后，完成了青島市南村鎮(zhèn)小城市培育總體規(guī)劃。
本書依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》《山東省百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動示范鎮(zhèn)規(guī)劃編制審批管理辦法》，并參考了《日本縣轄市規(guī)劃規(guī)程》《臺灣地區(qū)都市之縣轄市計劃作業(yè)規(guī)程》，從政府事權(quán)劃分和公共財政支出效率出發(fā)論述了縣轄鎮(zhèn)級市組織構(gòu)成，綜述了德國、日本和臺灣地區(qū)等城市政府事權(quán)及其演變趨勢，除了進行“縣轄鎮(zhèn)級市”的理論建構(gòu)外，還以青島市的南村鎮(zhèn)為例，從改革中國城市制度（體制）出發(fā)探索基于“行政區(qū)”和“自治體”基礎(chǔ)上的中國特色城市制度框架，從“放權(quán)”“地方化”兩個方面破解中國城鎮(zhèn)化進程中的“不可持續(xù)發(fā)展難題”，從而提出從行政區(qū)劃改革入手設(shè)置“縣轄鎮(zhèn)級市”，通過“擴權(quán)”“設(shè)市”構(gòu)建“小政府、大社會”的城市政府模式，基于縣轄鎮(zhèn)級市職能和事權(quán)設(shè)計進行相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施配置研究�？h轄鎮(zhèn)級市是新生事物，系統(tǒng)的研究成果還非常零星。本書作者在進行了臺灣桃園縣、市，日本大分縣別府市實地調(diào)研后，完成了青島市南村鎮(zhèn)小城市培育總體規(guī)劃。
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