本書介紹了西方國家對公益類國有企業(yè)改革的一般性做法，以及相應(yīng)監(jiān)管機構(gòu)的改革歷程；通過規(guī)制的視角，深入分析了當(dāng)前公益類國有企業(yè)改革存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，系統(tǒng)性地提出了公益類國有企業(yè)改革的基本思路、基本方式和基本工具和政策措施；并強調(diào)要結(jié)合中國的實際國情來進行借鑒。
本書對公益類國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的監(jiān)管制度進行了積極的探索。由于規(guī)制經(jīng)濟理論是西方發(fā)達國家根據(jù)本國市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況所產(chǎn)生的一種理論，特別是在實踐中不同發(fā)達國家在對本國的公益類國有企業(yè)改革的過程中所采取的具體規(guī)制措施和規(guī)制方法來看，雖然都是按照市場規(guī)律在改革，但是都存在很大的不同。因此，本書始終強調(diào)要結(jié)合中國的實際國情來進行借鑒，防止教條式的“生搬硬套”和“理論移植”。
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