《政府購買學(xué)前教育服務(wù)的機制創(chuàng)新研究》主要內(nèi)容分為六章。diyi章闡述《政府購買學(xué)前教育服務(wù)的機制創(chuàng)新研究》研究問題的緣起、研究價值、研究方法等。第二章介紹政府購買學(xué)前教育服務(wù)的理論基礎(chǔ)。隨著政治體制改革不斷深入,“小政府,大社會”成為政治變革的一項重要內(nèi)容和目標,政府機構(gòu)兼并、政府人員削減;與此同時,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,民眾對教育公共服務(wù)的要求不斷提高,范圍不斷拓展,在這樣一種矛盾狀態(tài)下,“政府購買學(xué)前教育服務(wù)”的理論進入人們的視野,并被付諸實踐。這部分重點解讀了政府購買學(xué)前教育服務(wù)的必要性、可行性,政府購買學(xué)前教育服務(wù)的內(nèi)涵,政府購買學(xué)前教育服務(wù)的運作機制和績效評估。第三章以美國密歇根州以及中國香港、上海浦東新區(qū)、深圳和紹興等地為案例,剖析了這些地區(qū)政府購買學(xué)前教育服務(wù)的模式、運作機制、績效監(jiān)控,通過“解剖麻雀”的方式,分析、總結(jié)這些地區(qū)的經(jīng)驗及其啟示。第四章對政府購買學(xué)前教育服務(wù)的影響因素和成因進行分析,認為影響政府購買學(xué)前教育服務(wù)的因素不僅有政府部門、社會組織等買賣主體,有市場機制、契約精神等交易環(huán)境,而且還有公辦資源、相關(guān)政策等市場外因素,提出如果學(xué)前教育市場發(fā)育不健全、價格核算機制不建全、契約精神缺失,那么政府所購買的學(xué)前教育服務(wù)質(zhì)量將難以得到保障,如果政府只是一味地向民辦幼兒園購買服務(wù)而忽視對整個市場的規(guī)范化建設(shè),那么就有可能導(dǎo)致民辦幼兒園一家獨大,政府在可控資源不足的情況下不得不被民辦園老板所脅持、所綁架,屆時,將出現(xiàn)大量的民辦幼兒園保教費價格難以調(diào)控、普惠性學(xué)前教育資源比例失衡的隱患。第五章在總結(jié)、梳理的基礎(chǔ)上,提出政府購買學(xué)前教育服務(wù)的改革路徑,認為應(yīng)通過公辦幼兒園與民辦幼兒園協(xié)同發(fā)展來合理布局學(xué)前教育格局,通過建立價格核算機制、培育契約精神來健全學(xué)前教育市場,通過發(fā)動全社會力量共同參與來架構(gòu)各盡其責(zé)的學(xué)前教育公共治理結(jié)構(gòu)。第六章結(jié)語。
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