現(xiàn)代社會(huì)是思想制勝的社會(huì)，現(xiàn)代國家建設(shè)既涵蓋了現(xiàn)代文化建設(shè)的成分，也有賴于思想文化的柔性支撐�？v觀人類歷史進(jìn)程，素有軸心文明之稱的古希臘雅典文明與先秦諸子百家思想，共同構(gòu)筑了世界文明體系建設(shè)的一次盛景。18世紀(jì)，西方社會(huì)掀起的啟蒙思想運(yùn)動(dòng)，描繪了世界文明體系建設(shè)的第二幅圖景。如今，人類將進(jìn)入世界文明體系建設(shè)的第三次浪潮。在此次文明構(gòu)建浪潮中，哪一文明能譜寫世界文明體系建設(shè)的絢麗華章，哪一社會(huì)能創(chuàng)造繁榮燦爛的文化圖景，哪一國家能掌握全球治理進(jìn)程的話語主導(dǎo)權(quán)，則顯得至關(guān)重要。
基于對當(dāng)今全球發(fā)展的科學(xué)研判與戰(zhàn)略分析，國家出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，從國家戰(zhàn)略層面提出加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)恰當(dāng)其時(shí)。究其由來，須從宏觀、中觀、微觀三個(gè)維度予以析理。從國際范圍來看，文化軟實(shí)力已成為國家間競爭合作的核心要義。當(dāng)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力已基本成型的前提下，軟實(shí)力對于國家間的關(guān)系有著不可或缺的重要作用，尤其是在全球聯(lián)系日益緊密的現(xiàn)今，而智庫建設(shè)程度儼然已成為衡量各國軟實(shí)力的重要標(biāo)度。從國家層面來說，加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化實(shí)踐與社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，智庫在日常管理體制、資金籌措機(jī)制、法制保障機(jī)制等方面的健全完善，內(nèi)蘊(yùn)于國家治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中；智庫在咨政建言、服務(wù)社會(huì)、培養(yǎng)人才等方面的能力，是國家治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)；與此同時(shí)，智庫又能間接匯聚民意、擴(kuò)大公民的政治參與，進(jìn)而推動(dòng)我國民主政治建設(shè)。就自身發(fā)展而言，我國智庫建設(shè)存在的局限與面臨的挑戰(zhàn)，使得中國特色智庫建設(shè)被納入國家頂層設(shè)計(jì)體系之中。與西方國家智庫相比而言，我國智庫在成果轉(zhuǎn)化渠道及效率、產(chǎn)品宣傳推廣、國際影響力、社會(huì)公眾認(rèn)同等方面仍然處于較為顯著的劣勢地位。因此，在與國際知名智庫的交往對話中，面臨諸多不可預(yù)測的挑戰(zhàn)。
不同于國外學(xué)術(shù)型、合同型、倡議型的智庫劃分，我國智庫體系由黨政軍系統(tǒng)、科研院所、高等院校、民間社會(huì)團(tuán)體等部分組成。其中，高校智庫由于在基礎(chǔ)研究、學(xué)科門類、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等方面擁有獨(dú)特優(yōu)勢，而成為中國特色智庫體系中的重要組成部分。加強(qiáng)中國特色新型高校智庫建設(shè)，結(jié)合高校目標(biāo)定位分析可知，首要環(huán)節(jié)在于厘清其學(xué)科歸屬問題。因?yàn)�，相較于官方智庫，我國高校智庫的獨(dú)立性較強(qiáng)，而與民間智庫相比則較弱，其中發(fā)揮關(guān)鍵作用的是高校智庫的內(nèi)部學(xué)科。要想強(qiáng)化高校智庫的獨(dú)立性與自主性，必然要從學(xué)科實(shí)力提升的基點(diǎn)著手。在某種程度上可以說，正是緣于學(xué)科門類的交叉融合，才促成了高校智庫的現(xiàn)代化建設(shè)。這樣看來，高校智庫的學(xué)源實(shí)質(zhì)在于知識(shí)管理系統(tǒng)的健全。那么，其歸屬于知識(shí)管理學(xué)抑或知識(shí)政治學(xué)，則成為當(dāng)前亟待解決的重要議題。就本質(zhì)而言，高校智庫的運(yùn)行機(jī)理是對科學(xué)知識(shí)的有序管理；就功能而言，高校智庫的目標(biāo)指向在于服務(wù)于國家社會(huì)大局的發(fā)展需要，即附有一種政治屬性。因而，中國特色新型高校智庫的學(xué)科歸屬議題，并非一朝一夕所能解決的，要在智庫建設(shè)實(shí)踐中，兼具政治與管理的多重學(xué)科屬性，具體操作或側(cè)重依實(shí)際情形而定。
之所以在走向全球治理進(jìn)程中，加強(qiáng)中國特色高校智庫建設(shè)，不僅僅源于滿足現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐需要，更在于其特有的必要性與重要性。就當(dāng)前的國家發(fā)展形勢而言，加強(qiáng)高校智庫建設(shè)與評價(jià)的重要意義集中體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：
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