按照傳統(tǒng)環(huán)境法理論，環(huán)境問題有三類，即污染問題、資源減少問題和生態(tài)破壞。以這些環(huán)境問題作為防治對象的環(huán)境法依次被稱為污染防治法、資源保護法和生態(tài)法。但是，在現(xiàn)實中還有一類環(huán)境問題，它既不具有污染的特征，也不具有資源的屬性，更不具有生態(tài)的表現(xiàn)。其實，這類環(huán)境問題可以被稱為環(huán)境退化，防治它的環(huán)境法就是環(huán)境退化防治法。本書旨在證明上述判斷的正確性，并以此為基礎(chǔ)來系統(tǒng)地認識環(huán)境退化問題。本書立足理論和實踐兩個方面論述了環(huán)境退化防治法存在的必要性以及它在環(huán)境法體系中具有不可替代的地位。
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