《中國土地問題調(diào)查:土地權(quán)利的底層視角》是作者在國務(wù)院發(fā)展研究中心期間,全面參與地方土地制度改革設(shè)計(jì)和試驗(yàn)過程中形成的土地調(diào)查研究的案例集。書中以湄潭、成都、重慶、南海等地農(nóng)村和城市土地改革試驗(yàn)區(qū)為切入點(diǎn),記錄了大量珍貴的一手資料,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行基于真實(shí)世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,全面反映了中國地方土地制度變遷和試驗(yàn)的歷史。本書反映了中國土地制度變革面臨的困境,底層和地方經(jīng)驗(yàn),提出了土地制度改革的有針對(duì)性的建議,也是反映近十年中國土地制度變遷的寶貴資料。 《中國土地問題調(diào)查:土地權(quán)利的底層視角》的成書得益于作者和一眾同仁30年來對(duì)中國土地問題不停歇的調(diào)查、思考、研究和記錄,盡管調(diào)查對(duì)象不一,時(shí)期有別,但匯集到一起頗能看出中國土地制度的一些本質(zhì)特征和存在的問題。 收入本書的案例由兩部分構(gòu)成:一部分是農(nóng)村土地問題,另一部分是城市土地問題。作者采取的是一貫的笨辦法: 一手抵近調(diào)查。農(nóng)村土地案例主線圍繞集體所有制何去何從和農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的演化展開,探討了包產(chǎn)到戶以后中國農(nóng)地制度的成員權(quán)集體所有制性質(zhì),“增人不增地、減人不減地”制度實(shí)施的效果,以及家庭農(nóng)場、股份合作社、服務(wù)主體規(guī);绒r(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的收益成本結(jié)構(gòu)與制約。城市土地問題的研究分析了南海集體土地上的工業(yè)化、鄭各莊集體土地上長出的城市、浙江的土地財(cái)政與城市化、陜西的以地質(zhì)押與城市擴(kuò)張,揭示了以地謀發(fā)展模式的特征與問題。 這些鮮活案例的結(jié)集出版不僅是作者與同仁為這場不同段馬拉松調(diào)查所付出的心血凝結(jié),更是記錄了充滿爭議的中國土地改革背后的真實(shí)變遷片段。
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