本書以新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從議程設(shè)置到政策基本定型的演進過程為案例,闡釋了中國社會政策過程的內(nèi)部邏輯;谥袊哌^程的特點,本書構(gòu)建了政策議程設(shè)置、政策框架構(gòu)建和執(zhí)行中的政策制定三個階段的政策過程模型,識別了中國社會政策議程設(shè)置的科層、上書和協(xié)商三條路徑及其接力模式,刻畫了中央和地方政府在政策框架構(gòu)建和方案細化中的互動機制和影響,據(jù)以揭示出中國決策體系的開放性和彈性。該書為理解中國政策過程、建構(gòu)中國特色的政策過程理論做出了貢獻。
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