我國(guó)城市化是以郊區(qū)為主的城市化，郊區(qū)城市化在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化中具有重要地位。郊區(qū)城市化進(jìn)程中使得社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化、社區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)分化、社區(qū)組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化轉(zhuǎn)變。由于郊區(qū)城市化造成郊區(qū)的社會(huì)分化，郊區(qū)社會(huì)治理的主體、客體及環(huán)境相應(yīng)發(fā)生改變，郊區(qū)城市化對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)管理體制帶來(lái)以下的沖擊，包括郊區(qū)城市化進(jìn)程中“三資”怎么處理、如何加快郊區(qū)農(nóng)民市民化進(jìn)程、如何促進(jìn)郊區(qū)的外來(lái)人口融入郊區(qū)及城市、如何創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制以適應(yīng)郊區(qū)城市化的沖擊等。因此，需要構(gòu)建城鄉(xiāng)社會(huì)治理一體化制度體系，*大限度縮小城鄉(xiāng)差別，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)治理一體化制度體系的路徑包括城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置一體化、城鄉(xiāng)戶籍管理制度的一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)治理體制機(jī)制一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化四個(gè)方面。
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