中國(guó)失能老人已有近4000萬(wàn)人，他們的照護(hù)服務(wù)問(wèn)題應(yīng)引起社會(huì)的高度關(guān)注，本書以中國(guó)失能老人照護(hù)服務(wù)問(wèn)題為研究對(duì)象，梳理并評(píng)析了1949年以來(lái)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)政策法規(guī)，闡述了失能老人的特點(diǎn)，運(yùn)用需求理論和福利多元主義理論，從失能老人對(duì)居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)需求的視角出發(fā)，通過(guò)質(zhì)性分析與量性分析方法的結(jié)合，全面剖析了中國(guó)針對(duì)失能老人照護(hù)服務(wù)的供給現(xiàn)狀。對(duì)居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行了對(duì)比，用問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)和大量的訪談事例說(shuō)明失能老人對(duì)照護(hù)服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容的需求與非失能老人不同，高齡失能老人與非高齡失能老人的照護(hù)服務(wù)需求也存在差異。作者在對(duì)照護(hù)服務(wù)供需矛盾進(jìn)行了深入分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為完善養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)以突破失能老人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的困境為重點(diǎn)，政府應(yīng)針對(duì)失能老人制定長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的專項(xiàng)法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，在借鑒了國(guó)外典型經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建中國(guó)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系，加強(qiáng)照護(hù)服務(wù)一體化建設(shè)，整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)的有效遞送，發(fā)揮不同照護(hù)服務(wù)模式的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)失能老人需求的特點(diǎn)進(jìn)行照護(hù)服務(wù)的分類供給，以提高長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的水平。
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