國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。根據(jù)馬克思主義創(chuàng)立的唯物史觀認(rèn)為：國家的性質(zhì)就是階級專政，即：在一個國家中占統(tǒng)治地位的階級對被統(tǒng)治階級實行階級專政和政治統(tǒng)治。因此，國家是統(tǒng)治階級共同的集體力量與意志的體現(xiàn)，統(tǒng)治階級通過國家對社會實施領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)力。公共行政管理是國家權(quán)力的一種重要形式，也是國家權(quán)力的重要組成部分之一。
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