20 世紀(jì)80 年代后期, 中國的學(xué)者在總結(jié)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)的過程中, 依據(jù)中國特有的國情, 把農(nóng)村問題分解為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題, 分別進行研究, 既分析這三者的關(guān)系, 也研究這三者各自要解決的問題, 提出了“ 三農(nóng)” 問題的理論, 作為認(rèn)識實踐分析現(xiàn)實問題的理論框架。經(jīng)過10 多年的實踐, 現(xiàn)在已成為中國政界、學(xué)界的共識。
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