內(nèi)容簡(jiǎn)介: 本書收錄了李煒光先生近年來(lái)關(guān)于中國(guó)財(cái)稅問(wèn)題的論文和評(píng)論文章,反映了他近年來(lái)對(duì)中國(guó)財(cái)政制度改革和立法修法過(guò)程中一些理論和實(shí)踐問(wèn)題的思考成果。閱讀本書,看李煒光如何從公共財(cái)政理論的視角,評(píng)析現(xiàn)代中國(guó)財(cái)稅制度之短長(zhǎng),明晰稅收與權(quán)力的邊界,解讀稅收·改革·革命的關(guān)系。 編輯推薦: 李步云、韋森、余世存 聯(lián)合推薦 當(dāng)代中國(guó)最具思想力的財(cái)政學(xué)者之一李煒光將告訴你: 稅收不是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 稅收里有正義,有人性,有光明,有善,還有愛(ài) 翻開塵封史記,上溯賦稅緣起,評(píng)價(jià)歷代盛世背后稅制之得失 深化稅制改革,談當(dāng)前納稅人權(quán)利、個(gè)稅改革與預(yù)算法案修訂
作者簡(jiǎn)介 李煒光,1954年出生,天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授,當(dāng)代中國(guó)最具思想力的財(cái)政學(xué)者之一,多年來(lái)致力于鼓吹納稅人權(quán)利,推動(dòng)中國(guó)財(cái)政改革。代表作有《李煒光說(shuō)財(cái)稅》和《稅收的邏輯》等,產(chǎn)生了較為廣泛的社會(huì)影響。
目錄: 序 李步云 自序 以《大憲章》為理念之基石 第一篇 從效率走向公正:大轉(zhuǎn)型中的稅制改革 從效率走向公正——20 年中國(guó)稅制演化 / 003 稅收公正的四個(gè)原則 / 004 1994 年稅制改革得失 / 006 公正應(yīng)為稅制改革的未來(lái)取向 / 010 長(zhǎng)達(dá)150 年的緩慢轉(zhuǎn)身——讀韋森新著《大轉(zhuǎn)型》 / 014 仍在路上的大轉(zhuǎn)型 / 014 從稅收和預(yù)算限制政府權(quán)力 / 017 社會(huì)能做的,政府就不要做 / 019 百年轉(zhuǎn)型,任重道遠(yuǎn) / 022 中國(guó)的財(cái)政改革何時(shí)上路 ——與記者馬國(guó)川談中國(guó)財(cái)稅 / 023 “鄧小平之問(wèn)” / 023 舊時(shí)代的賦稅法理觀念仍然存在 / 027 財(cái)政資源的所有權(quán)問(wèn)題 / 028 做合格的國(guó)庫(kù)守護(hù)者 / 030 英美用預(yù)算把統(tǒng)治者關(guān)在籠子里 / 030 預(yù)算不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 / 034 預(yù)算法修改中的“經(jīng)理”、“代理”之爭(zhēng) / 038 中國(guó)稅制改革的道德圖景 / 043 稅收的本質(zhì)體現(xiàn)國(guó)家的品質(zhì) / 043 稅收的正義與道德密不可分 / 047 稅收公平是稅改的道德目標(biāo) / 049 法定程序?qū)⒃黾佣愂盏恼x性 / 052 減少增收成本以促稅收之善 / 053 稅收與道德的脈動(dòng) / 055 道德是一個(gè)社會(huì)生存的底線 / 056 稅收的道德品質(zhì) / 059 稅之責(zé)任 / 062 稅之公平 / 065 第二篇 政府花錢的秘密:稅收與公共財(cái)政 財(cái)政何以為國(guó)家治理的基礎(chǔ)和支柱 / 073 有什么樣的財(cái)稅就有什么樣的國(guó)家 / 074 稅收和預(yù)算的法律約束問(wèn)題 / 077 央地支出責(zé)任的確認(rèn)和財(cái)政問(wèn)責(zé)制 / 082 稅收與財(cái)政支出的公平正義 / 086 權(quán)力的邊界:稅、革命與改革 / 092 稅的由來(lái)是什么 / 092 現(xiàn)代稅收原則 / 095 輕稅:歷史上三次盛世 / 097 清末:革命和預(yù)算賽跑,革命贏了 / 098 20 年來(lái)的稅收 / 100 征稅與納稅:權(quán)力邊界 / 101 稅收的法定原則 / 102 歷史頑疾:分稅制不到位 / 103 稅收與法治 / 105 財(cái)政改革的核心作用 / 106 未來(lái)改革的趨勢(shì) / 108 公共財(cái)政改革是突破口 / 109 中國(guó)的稅負(fù)情況 / 109 財(cái)稅是深化改革的突破口 / 112 改革推動(dòng)力或許來(lái)自基層 / 115 政府花錢的秘密 / 119 說(shuō)不清的“秘密財(cái)政” / 119 被忽略的納稅人權(quán)利 / 120 影響公共服務(wù)水平的四個(gè)因素 / 124 讓預(yù)算透明化 / 126 公共支出的歸宿在哪里? / 128 第三篇 輕稅育民:稅與納稅人 公民更應(yīng)當(dāng)關(guān)注稅收干什么用了 / 135 經(jīng)濟(jì)因素影響中國(guó)家庭的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型 / 135 個(gè)體家庭的因素應(yīng)納入稅制改革考量 / 137 稅收改革或轉(zhuǎn)型應(yīng)“詔令有信” / 139 每個(gè)公民都該過(guò)問(wèn)關(guān)乎生活的稅收 / 140 走向“總量減稅” / 143 告別“重稅主義” / 143 建設(shè)“輕稅國(guó)家” / 147 對(duì)政府和人民關(guān)系的考驗(yàn) / 149 看好人民的錢袋子 / 152 香港特首難加稅 / 153 稅收的本質(zhì)是博弈 / 157 “一”和“多”的文化 / 158 財(cái)稅改革須以保障納稅人權(quán)利為先 / 165 財(cái)政是連接社會(huì)三大子系統(tǒng)的媒介 / 165 中國(guó)財(cái)稅的幾個(gè)現(xiàn)象 / 167 中國(guó)個(gè)稅改革的是與非 / 170 值得紀(jì)念的一天 / 170 我國(guó)個(gè)稅制度的缺陷 / 171 個(gè)稅改革的建議 / 174 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)動(dòng)向與結(jié)構(gòu)性減稅 / 176 凱恩斯主義不再是救市良方 / 176 結(jié)構(gòu)性減稅應(yīng)加快步伐 / 178 企業(yè)家的創(chuàng)新才是經(jīng)濟(jì)繁榮的根本動(dòng)力 / 181 市場(chǎng)舒緩時(shí)勿忘推進(jìn)房產(chǎn)稅收領(lǐng)域的法治化進(jìn)程 / 185 強(qiáng)制拆遷與財(cái)政體制的勾連關(guān)系 / 186 房產(chǎn)稅的立稅依據(jù) / 188 房產(chǎn)稅的方案如何設(shè)計(jì) / 191 人大應(yīng)收回稅收立法權(quán) / 194 人大的稅收立法權(quán)授權(quán)存在問(wèn)題 / 194 我國(guó)稅收機(jī)制偏離國(guó)際通行原則 / 197 稅制改革要對(duì)減稅有清晰的交代 / 198 納稅人的權(quán)利與責(zé)任 / 202 第四篇 以史為鑒:古今稅收與法治 法國(guó)大革命:驚心動(dòng)魄的財(cái)政史 / 209 從財(cái)政改革到革命 / 210 財(cái)稅是什么? / 212 對(duì)法國(guó)財(cái)政與社會(huì)的深層剖析 / 215 新制度誕生的前奏 / 219 警惕重壓下納稅人的反彈 / 221 “商人總理”管仲的人本經(jīng)濟(jì)學(xué) / 226 管鮑分金的由來(lái) / 226 以人為本,令順民心 / 228 藏富于民,知予為取 / 230 取民有度,用之有止 / 232 予之為取,天下同利 / 233 善治鼻祖,啟智千秋 / 236 初稅畝運(yùn)動(dòng)中“國(guó)人”的全面退卻 ——財(cái)稅改革視角下的先秦民主政治衰落過(guò)程 / 239 中國(guó)古代的民本稅賦思想 / 239 初稅畝改革后國(guó)人的消失 / 242 總結(jié):一條清晰的制度變遷軌跡 / 245 魏晉名儒傅玄的治稅三原則 / 247 最后的理財(cái)家:“丹翁”閻敬銘 / 254 梁?jiǎn)⒊褐袊?guó)公共財(cái)政的啟蒙師與先行者 / 262 憲法、議會(huì)和財(cái)政 / 264 艱難曲折的理財(cái)實(shí)踐活動(dòng) / 270 附錄 寫在財(cái)稅的邊緣處 / 279
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