本書是2009年在北京舉行的“中國憲政前景論壇”參加者的文集。此次論壇匯集了來自法學(xué)和其他不同社會科學(xué)學(xué)科的一流學(xué)者，主辦者提出的會議主題是：“討論在中國改革開放30年進程中涌現(xiàn)的最具挑戰(zhàn)性的憲政問題”，旨在“通過回顧這些憲政問題，促進反思改革以來的成就，并為中國社會轉(zhuǎn)型探明前進的方向” 。與會專家學(xué)者從多學(xué)科、多領(lǐng)域、多角度對我國政治、經(jīng)濟、社會與法治的現(xiàn)狀與前景作了評析和展望，為我國憲政前景繪制藍(lán)圖，為促推改革寄以熱切期盼�？梢哉f，這是當(dāng)代中國憲政派學(xué)者的一次重要聚會和議政。本書是近年來少有的一部名家云集、視野開闊、洞察深刻、立論新穎、論證系統(tǒng)、思想厚重的作品。
作者簡介：
蔡定劍（1956年-2010年），創(chuàng)辦北京大學(xué)人民代表大會與議會研究中心和中國政法大學(xué)憲政研究所，分別擔(dān)任執(zhí)行主任和所長；兼任洪范法律與經(jīng)濟研究所學(xué)術(shù)委員，中國經(jīng)濟改革研究會特邀研究員等。曾任中國人民解放軍總政治部干事，全國人大常委會辦公廳秘書二局副局長。2002年被評為“中國十大杰出中青年法學(xué)家”。2008年被聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署中國代表處聘為“中國全球基金項目國家協(xié)調(diào)委員會”選舉首席顧問。獲中國政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士學(xué)位，北京大學(xué)法學(xué)碩士和法學(xué)博士學(xué)位。先后在美國哥倫比亞大學(xué)、耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)、喬治城大學(xué)法學(xué)院，法國巴黎政治學(xué)院，瑞典隆德大學(xué)和新加坡國立大學(xué)等學(xué)術(shù)機構(gòu)訪問講學(xué)。個人專著或文集：《國家監(jiān)督制度》、《中國人民代表大會制度》、《歷史與變革：新中國法制建設(shè)的歷程》、《黑白圓方》、《憲法精解》、《一個人大研究者的探索》、《夜闌燭火集》、《民主是一種現(xiàn)代生活》、《論道憲法》（待出）。主編或參編：《中國選舉狀況的報告》、《監(jiān)督與司法公正：研究與案例報告》、《國外議會及其立法程序》、《國外公眾參與立法》、《中國就業(yè)歧視現(xiàn)狀及反歧視對策》、《海外反就業(yè)歧視制度與實踐》、《中國走向法治30年》、《中國治理變遷30年（1978-2008）》、《公眾參與：歐洲的制度和經(jīng)驗》、《公眾參與：風(fēng)險社會的制度建設(shè)》、《憲政講堂》、《社會轉(zhuǎn)型中的熱點論壇》、《反就業(yè)歧視法專家建議稿及海外經(jīng)驗》、《法制現(xiàn)代化與憲政》、《走向憲政》。主持國際合作研究項目：中荷法治合作項目“就業(yè)歧視調(diào)查與反歧視對策研究”，歐盟項目“中歐公眾參與民主理論與實踐研究”，與耶魯法學(xué)院合作項目“公共預(yù)算制度改革研究”。曾在《中國社會科學(xué)》、《法學(xué)研究》、《中外法學(xué)》、《法學(xué)》、《中國改革》、《南方周末》等報刊發(fā)表論文兩百余篇。作為多家報刊的專欄作者，他是國內(nèi)頗具影響力的評論家。
王占陽，中央社會主義學(xué)院政治學(xué)與公共管理教研室主任、教授、博士后導(dǎo)師，中國經(jīng)濟體制改革研究會特約研究員。1956年生。吉林大學(xué)歷史系七八級本科生，吉林大學(xué)法學(xué)碩士。曾任吉林大學(xué)社會發(fā)展研究所副所長，吉林大學(xué)社會學(xué)系副主任。先后擔(dān)任經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域的專職教學(xué)科研工作，但始終以“社會發(fā)展理論研究”為總綱，致力于有關(guān)的學(xué)術(shù)研究和理論創(chuàng)新：在哲學(xué)領(lǐng)域提出了“人類整體主義歷史觀”。在歷史理論領(lǐng)域提出了世界近代上限新論等新理論。在歷史學(xué)領(lǐng)域以大量原始資料系統(tǒng)地揭示了毛澤東“新民主主義社會理論”的歷史原貌。在政治學(xué)領(lǐng)域提出和闡述了關(guān)于普遍幸福主義、社會主義哲學(xué)、新社會主義、社會主義與資本主義相結(jié)合的新理論，并著重研究了超大型國家的憲政道路等問題。在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域提出了關(guān)于普遍幸福主義經(jīng)濟的若干新理論，并在經(jīng)濟體制改革方面著重研究了分配制度改革問題。著有《新民主主義與新社會主義》、《毛澤東的建國方略與當(dāng)代中國的改革開放》等著作。先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇。
目錄：
為憲政鼓與呼——《走向憲政》序
何以憲政?——編者的話
中國憲政前景篇
蔡定劍：論國家意識形態(tài)的重建／3
一、中國社會轉(zhuǎn)型與失去自我／4
二、尋找自我：儒家文化、馬克思主義與普世價值／10
三、21世紀(jì)的中國法治人權(quán)與國際責(zé)任／16
李步云：中國憲政之路／23
一、什么是憲政／23
二、民主／25
三、法治／29
四、人權(quán)／41
五、發(fā)展前景／49
郭道暉：當(dāng)今中國憲政運動思潮述評／54
一、紛然雜陳的各種“主義”／55
二、推促憲政的策略處方／59
三、走向憲政的必由之路／62
吳稼祥：從新權(quán)威到憲政民主
——探索中國特色的政治改革理論／66
一、導(dǎo)言：一個該問而沒有問的問題／66
二、背景：三只葫蘆一根藤／68
三、論戰(zhàn)：一場非官方發(fā)動的思想“圍剿”／69
四、新權(quán)威主義是一種政治改革理論而非政治模式理論／72
五、新權(quán)威政體的替代型合法性／73
六、進一步改革：從“同質(zhì)分權(quán)”到“異質(zhì)分權(quán)”／75
秦暉：中國的憲政前景問題
——對政府限權(quán)問責(zé)，漸進實現(xiàn)權(quán)責(zé)對應(yīng)／77
一、當(dāng)代中國的左派與右派／77
二、“福利國家”與“官僚資本”／79
三、“超越”?“折衷”?還是“共同底線”?／82
四、低人權(quán)、高競爭力的發(fā)展模式／85
五、沒有“三農(nóng)”問題，只有“一農(nóng)”問題／87
六、所謂中產(chǎn)階級問題／90
七、憲政民主的漸進實現(xiàn)／93
八、關(guān)于第三部門與公民社會／96
九、歷史與政治關(guān)懷／100
中國憲政道路篇
于建嶸：從剛性穩(wěn)定到韌性穩(wěn)定
——關(guān)于中國社會秩序的一個分析框架／103
一、群體性事件與社會穩(wěn)定狀況／104
二、剛性穩(wěn)定的基本特征／107
三、建構(gòu)韌性穩(wěn)定的基本途徑／109
茅于軾：全社會必須恢復(fù)講理的風(fēng)氣／115
王占陽：論超大型國家憲政道路的特殊性／119
引論：中國是世界憲政制度創(chuàng)建期獨一無二的超大型國家／119
一、超大型國家必須通過建構(gòu)初級憲政政體才能最終建成現(xiàn)代憲政
政體／121
二、超大型國家必須通過憲政改革才能建成現(xiàn)代憲政政體／127
三、超大型國家必須通過雙軌制才能過渡到現(xiàn)代憲政政體／129
四、超大型國家只能以雙軌制改革的彈性適應(yīng)現(xiàn)代化時期的地區(qū)發(fā)
展不平衡性／139
五、超大型國家可以實行和實現(xiàn)帕累托改進型憲政改革／142
六、超大型國家憲政道路的特殊性與中國共產(chǎn)黨的特殊責(zé)任／16D
蔡霞：憲政改革是中國共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任／167
一、中國共產(chǎn)黨追求憲政民主的探索與坎坷／167
二、推進憲政改革關(guān)鍵在黨，癥結(jié)也在黨／172
三、推進憲政改革與執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型／181
四、推進憲政改革是黨在新世紀(jì)的歷史重任／190
辛宇：廉政建設(shè)的根本
——制度建設(shè)／195
一、黨的“五大建設(shè)”的根本——制度建設(shè)／195
二、制度建設(shè)的核心——權(quán)力結(jié)構(gòu)／199
三、權(quán)力結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵——科學(xué)配置／202
張千帆：從“黨管干部”到“黨管立法
——走向執(zhí)政模式的法治化／206
一、他山之石／207
二、政治過程和法律過程的分界／209
三、執(zhí)政模式的問題與轉(zhuǎn)變／210
四、目前的做法及其完善／211
王建勛：憲政的地方根源
——兼論中國的憲政之路／215
引言／216
一、憲政在中世紀(jì)歐洲的地方根源／217
二、地方自治與美國憲政的起源／224
三、憲政的地方根源與中國的憲政之路／231
結(jié)語／235
周孝正：憲政前景取決于民間信仰系統(tǒng)的建立／236
袁偉時：民初憲政挫敗與啟蒙／240
一、民初憲政的成就和缺陷／240
二、國家主義、民族主義情緒壓倒了公民權(quán)利訴求／245
三、濃烈的民族主義情緒加知識準(zhǔn)備不足帶來的缺陷／248
四、一代啟蒙大師梁啟超也被國家主義引入歧途／252
五、袁世凱的作為與中西文化／256
六、民初憲政挫敗說明什么?／258
民主法治人權(quán)篇
蔡定劍：為民主辯護!
——對當(dāng)前反民主理論的回答／267
一、問題的提出／26J
二、究競什么是民主?／262
三、對民主功能的辨正／269
四、批判民主方法的批判／288
高全喜：當(dāng)代中國民主政治的理論模式及其未來展望／294
一、考察當(dāng)代中國民主政治問題的理論出發(fā)點／294
二、當(dāng)代中國民主政治理論的五種模式／296
三、當(dāng)代中國民主政治理論的未來展望／301
李煒光：公共財政的憲政思維／304
一、憲政與公共財政／305
二、憲政與預(yù)算321
三、憲政與稅收／325
李凡：中國民主發(fā)展的人民代表大會制度路徑／333
一、中國理論界關(guān)于從人大制度入手實現(xiàn)中國民主的探討／334
二、人大制度改革作為一種民主實現(xiàn)路徑的本土實踐／336
三、人大作為中國民主化路徑的現(xiàn)實性分析／338
四、結(jié)論／340
……
民主法治人權(quán)篇
會議紀(jì)要篇
|
