其實，一個國家的財政史是驚心動魄的。如果你讀它，會從中看到不僅是經(jīng)濟的發(fā)展，而且是社會的結(jié)構(gòu)和公平正義的程度。
——溫家寶總理（2008年3月18日在十一屆全國人大一次會議記者招待會上答記者問）
管不住政府的錢，怎能管好政府手中的權(quán)？
千年來，財稅影響甚至左右著每個國家、每個個體的命運。政府財稅關(guān)乎國計民生，更與每一個公民的權(quán)益休戚相關(guān)。國家財政的“陽光化”和“公共化”，是政府體制改革和公民權(quán)利保障的必由之路。
改革開放的三十年間，中國的財政留下了怎樣的軌跡？一個北方小鎮(zhèn)，這些年發(fā)生的波瀾詭譎的變革，又如何折射著一個國家的“隱秘”財政史？
這個普通的北方小鎮(zhèn)，三十年間，圍繞著政府的錢和老百姓的錢，上演了若干故事，揭示了中國財政的“隱秘”之處。
本書將帶你走進這座小鎮(zhèn)，近距離觀察他們的生活軌跡和命運，揭開鮮為外界所知的隱秘的稅收流動真相。作者歷時8年，訪問上百人，取得眾多第一手賬本、檔案、私人日記等未公開材料，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個小小的窗口，描繪出一幅國家三十年財政史的宏大畫卷。
鄉(xiāng)土之稅，將是我們重新踏上這三十年當代中國道路的一份獨特通行證┉┉ 作者簡介
田毅 現(xiàn)供職于《第一財經(jīng)日報》，并為華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心兼職研究員。曾在財政機關(guān)、新華社、《21世紀經(jīng)濟報道》等單位工作，主要研究領(lǐng)域為轉(zhuǎn)型社會公共政策和鄉(xiāng)村變遷。曾獲美國東西方中心獎學(xué)金赴美、韓訪問。
趙旭：曾為農(nóng)民、鄉(xiāng)村教師、小買賣人，喜愛經(jīng)濟研究。
目錄：
導(dǎo)言：在流動的迷霧中穿行
引子：卷入
那一夜
腦子壞了
公堂上下
鎮(zhèn)長
第一篇 大開合（1976-1988）
第一章 擠出來的革命
“外流”者
平城鎮(zhèn)
“雙層”交易
作業(yè)組突圍：“娶過的媳婦說不得”
第二章 蜜月
李二柱的選擇
廟會重開張
口袋、小財政與“意外”的承包費
第三章 自籌號角
“突來”的旱情
關(guān)鍵之年
半邊天
第四章 動員新天地
初嘗市場
收購忙、糧倉內(nèi)與國庫中
承轉(zhuǎn)起合鄉(xiāng)企路
消失的納稅人與強化的“掛鉤獎勵”
第二篇 入口（1989-1995）
第五章 “推手”
葵花、布料與假羊毛
自家“灶臺”
從紹興到石家莊
別了，供銷社
第六章 起風波
誰的磚窯（上）
誰的磚窯（下）
“長肉的事兒”
第七章 猛進中
北村內(nèi)外（上）
北村內(nèi)外（下）
稅費及三個羊圈
“達小康”
第八章 源起
何楠被免
“優(yōu)、良、平”
零散稅的誘惑
縣鄉(xiāng)“自給”接力賽
第九章 上下間
1993年
成就與變奏
鄉(xiāng)干起伏
第三篇 迷宮（1996-1999）
第十章 追逐
“鳥窩窩”新市場
加速
黯然神傷
第十一章 玄機
暗戰(zhàn)
三次尷尬的買賣
“一個政府，兩個稅收任務(wù)”
部門間的“合作”
第十二章 微言、掮客與“開支”
“拿錢買稅”
三掮客
審計平城：何以墊支？
第十三章 重重復(fù)疊疊
三天三夜調(diào)地會
農(nóng)情五斷章
范春的世界
鄉(xiāng)企命運
第十四章 娃娃與老師
三娃娃之死
意想不到的官司
28張請假條
第十五章 大轉(zhuǎn)折
一巴掌減免8萬元稅？
尾欠！尾欠！
墊稅
“掰手腕”
第十六章 緊急通知與新網(wǎng)絡(luò)
緊急通知
點化
邊緣與中心
“半邊戶”
第四篇 原委（20世紀90年代末-新世紀初）
第十七章 流動的利潤
“賣方”主力
“晉車外掛”拉稅戰(zhàn)
建安難題
發(fā)票大案背后的買家與嚴格治理
第十八章 公開資料中的“盆地”
買稅三例
一位副鎮(zhèn)長的年終總結(jié)
90個公開案例
“流動”與“盆地”
擴大的“斷裂”
第五篇 行行且行行（2000-2006年）
第十九章 “二次革命”
稅費之變
“航測”、“大畝”與難停的尾欠
“老手”與“新手”
“磨不推自轉(zhuǎn)”
第二十章 發(fā)力
奶牛夢想
工業(yè)興縣、項目為王
“三板斧”
第二十一章 免稅前后
真假公章
直補新形象
無稅之村
門市萎縮？
不同的錢、不同的人
第二十二章 專業(yè)化
專職、兼職和“一肩挑”
“安南那兒有稅可買嗎？”
“冒出”債務(wù)700萬
“超買”
第二十三章 治理
團結(jié)起來！
招商“回歸”，引稅漸逝
遺失的責任
新書記與大力治理
第二十四章 交織
集體資產(chǎn)流失風云
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門化？
縣城諸“衙門”
非稅收入“迷信”
尾聲 待續(xù)的歷史
保衛(wèi)中學(xué)
希望
結(jié)語 以萬變應(yīng)萬變？
致謝
附錄1 資料來源
附錄2 參考文獻
附錄3 公開資料中的部分引稅、買稅情況
注釋
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