本書談論中國當下最炙手可熱的經(jīng)濟/社會話題——新型城鎮(zhèn)化。開篇直指中國城市化的“畸形發(fā)展”現(xiàn)狀：對農(nóng)村地區(qū)“化地不化人”；城市自我現(xiàn)代化，接受外來人口提供的勞力，但決絕他們的進入；城市人口和農(nóng)村人口貧富差距日益加深等現(xiàn)實問題。而后，作者提出現(xiàn)行土地制度、戶籍制度是造成中國經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)雙重扭曲的根本原因。并提出，應改變本是權(quán)宜之計的土地制度，允許土地私有；廢除桎梏農(nóng)村人口發(fā)展的戶籍制度，從根本上排除農(nóng)村人口遭到的歧視。最終，中國應尊重全球普遍的城市化發(fā)展規(guī)律，借鑒“老浦西”模式，發(fā)展內(nèi)生型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和制度的三方面轉(zhuǎn)型成功。
作者簡介
上海財經(jīng)大學高等研究院特聘教授，美國著名文理學院——三一學院(Trinity College)經(jīng)濟系終身教授。當過知青，與中國的“三農(nóng)”問題結(jié)下不解之緣。
文貫中于1982年夏，獲復旦大學碩士學位；1989年冬，獲美國芝加哥大學博士學位。在芝大做訪問學者和攻讀博士期間，文貫中專攻農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學和發(fā)展經(jīng)濟學。曾擔任中國留美經(jīng)濟學會會長，現(xiàn)為《中國經(jīng)濟學前沿》共同主編，《中國經(jīng)濟評論》、《中國經(jīng)濟季刊》、《當代中國研究》等學術(shù)刊物的編委。
主要學術(shù)方向：中國的土地制度、戶籍制度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及大饑荒，城市化的內(nèi)生性，以及經(jīng)濟全球化對中國的影響等。
目錄：
推薦序 周其仁：為民“守土”的文士 // 001
田國強：九州之上，公地之殤 // 007
第一篇 什么在掣肘中國夢的實現(xiàn)？
第一章 進退維谷的中國 //
一、中國社會悖論：上升的國民收入與積貧積弱的農(nóng)民 //
二、源于土地制度的雙重結(jié)構(gòu)性扭曲 //
三、戶籍制度與“偽城市化” //
四、相對貧困化的中國內(nèi)地農(nóng)村 //
五、中國如何實現(xiàn)公平、有效的現(xiàn)代化？ //
六、中國城市化：反全球發(fā)展之道而行的“彎路” //
第二章 扭曲變形的中國城市化之路 //
一、中國城市化困局之一：“化地不化人” //
二、中國城市化困局之二：戶籍制度和土地制度導致城市自我現(xiàn)代化 //
三、中國城市化困局之三：現(xiàn)行土地制度的“四宗罪” //
四、中國城市化困局之四：政府越俎代皰，法制與市場無法發(fā)育 //
五、中國城市化困局之解：城市化與城市現(xiàn)代化同步進行 //
第三章 古今中外的“富農(nóng)法則” //
一、中國古村“桃花源”的必要條件：土地產(chǎn)權(quán)和人倫秩序 //
二、創(chuàng)造東亞經(jīng)濟奇跡的條件：人口自由遷徙和土地私有、自由買賣 //
三、使中國深陷農(nóng)本社會的觀念性和制度性障礙 //
四、“城中村”：進城務工農(nóng)民身份與住房的緩沖帶 //
五、消滅“鬼城”的關(guān)鍵：市場導向的地權(quán)和戶籍改革 //
第二篇 現(xiàn)行土地制度的原罪
第四章 地權(quán)的“國進民退” //
一、現(xiàn)行土地制度對中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的扭曲作用已原形畢露 //
二、土地交易市場被政府的雙重壟斷“一手遮天” //
三、空前的“國進民退”：城市化何故等同于農(nóng)地國有化？ //
四、中國的土地悖論：用“國情”代替市場規(guī)律 //
五、走出現(xiàn)行土地制度困局之路：土地多元所有制和自由退出權(quán) //
第五章 現(xiàn)行土地制度“于農(nóng)無益” //
一、現(xiàn)行土地制度只是權(quán)宜之計，無法構(gòu)造“和諧社會” //
二、土地私有制為何遭到反對？ //
三、政府主導的外生型城市化，導致“制度性”排斥農(nóng)村人口 //
四、農(nóng)民的土地資產(chǎn)無法金融化 //
五、現(xiàn)行土地制度對農(nóng)戶分享繁榮的致命傷害 //
第六章 土地私有制真的行不通嗎？ //
一、“小產(chǎn)權(quán)房”：土地私有后的理性房價樣本 //
二、“小產(chǎn)權(quán)房”轉(zhuǎn)正之難一：“集體土地不準入市”論 //
三、“小產(chǎn)權(quán)房”轉(zhuǎn)正之難二：“影響房屋市場的公平競爭”論 //
四、“小產(chǎn)權(quán)房”轉(zhuǎn)正之難三：“確保城市規(guī)劃、土地區(qū)劃”論 //
五、允許土地私有化有利于國民經(jīng)濟良性運轉(zhuǎn) //
第七章 土地制度改革向誰取經(jīng)？ //
一、香港模式：一劑毒藥，一口陷阱 //
二、新加坡模式：急功近利，投機取巧 //
三、美國模式：和平、互利的農(nóng)地征收過程 //
四、日本經(jīng)驗：體制不改，只學皮毛，于事無補 //
第三篇 全世界獨一無二的戶籍制度
第八章 戶籍制度、土地制度與城市化陷阱 //
一、一線城市吸收外來人口的能力已近消失 //
二、身份尷尬的農(nóng)民工：只提供勞力，無權(quán)分享繁榮 //
三、龐大的中國農(nóng)村剩余勞動力往何處去？ //
四、深圳樣本：用“城中村”消化農(nóng)民工 //
第九章 中國城市化實驗的成與敗 //
一、無人的城市與無家的農(nóng)民工 //
二、市場導向的“老浦西”與政府導向的“新浦東” //
三、撲朔迷離的重慶模式 //
四、重慶政府的“第三只手”：政府伸向市場的另一只“粗手” //
五、重慶公租房的高調(diào)和深圳“小產(chǎn)權(quán)房”的低調(diào) //
六、重慶模式：一場基于價格人為扭曲的賭局 //
第四篇 中國城市化的路徑選擇
第十章 中國須重啟內(nèi)生型城市化之路 //
一、中國城市化的內(nèi)在邏輯應與世界趨同 //
二、城市化難以回避的普遍規(guī)律 //
三、改革開放以來，中國城市化的七大特色 //
四、遵循經(jīng)濟學的普遍規(guī)律，中國必須重啟內(nèi)生型城市化 //
第十一章 市場主導、政府輔助的城市化之路 //
一、城市化的真諦是農(nóng)村人口進城定居 //
二、內(nèi)生型城市化：城市集聚效應取代政府成為主要推動力 //
三、黃浦江兩岸的兩種實驗 //
四、“老浦西”VS“新浦東”：一座城，兩種模式 //
五、借鑒“老浦西”市場導向型的城市化道路 //
第十二章 新型城鎮(zhèn)化：好風需借哪些力？ //
一、中國新型城鎮(zhèn)化需要法治精神 //
二、要素市場亟須法制的匡扶 //
三、貿(mào)易全球化對中國的城市化至關(guān)重要 //
四、入世賜中國城市化良機 //
五、讓有序、開放的市場引導城市化輕裝上陣 //
附 錄 采訪實錄
給予農(nóng)民第三次退出權(quán) //
中國需要第二次“土改” //
后 記 //
|
