1933年，羅斯福總統(tǒng)力排眾議簽署了《田納西河流域法案》，設(shè)立管理局（TVA），所建大壩不僅防洪、發(fā)電，還有利于航運(yùn)、疾疫防治、水土流失等諸多問題的解決，徹底改變了該流域的落后面貌。TVA模式被公認(rèn)是美國民主建設(shè)的典范，為許多國家學(xué)習(xí)、仿效。
《民主與大壩》是TVA前主席利連索爾關(guān)于田納西河流域治理偉大成就的著名報(bào)告，是水利建設(shè)與公共管理的經(jīng)典著作。書中指出：TVA全部經(jīng)驗(yàn)的要旨是，將自然作為一個(gè)整體去觀察，以民主的方式管理和開發(fā)，以增進(jìn)人民幸福為宗旨。作者以詳細(xì)的事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)，討論了TVA在處理科學(xué)與政治、中央集權(quán)與地方分權(quán)等問題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指出TVA的管理理念對(duì)世界各國的區(qū)域治理都有極大的啟示。
作者簡介：
大衛(wèi)·利連索爾（David Eli Lilienthal, 1899—1981），美國公共工程管理大師、著名實(shí)業(yè)家。1920年畢業(yè)于迪堡大學(xué)（DePauw University），1923年畢業(yè)于哈佛法學(xué)院，熱心公共事業(yè)并展現(xiàn)才能。1933年富蘭克林·羅斯�？偨y(tǒng)任命他為美國田納西河流域管理局（TVA）三人領(lǐng)導(dǎo)小組成員，1941年起擔(dān)任TVA主席；1946年被杜魯門總統(tǒng)任命為美國原子能委員會(huì)（AEC）首任主席。因生活拮據(jù)等原因于1949年底辭職，從事實(shí)業(yè)和寫作。1951年榮獲美國國家科學(xué)院頒發(fā)的公共福利獎(jiǎng)?wù)拢蛔u(yù)為“20世紀(jì)特杰出的公共活動(dòng)家之一”。主要著作有：TVA: Democracy on the March, This I Do Believe: An American Credo, Big Business: A New Era, Change, Hope and the Bomb, Management: A Humanist Art, Atomic Energy: A New Start, The Journals of David E. Lilienthal (7 Volume).
徐仲航（1909—1976），遼寧海城人，1927年加入中共，長期從事情報(bào)工作。抗戰(zhàn)時(shí)期在重慶領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)潛伏在國民黨高層的情報(bào)小組，公開身份是國民黨正中書局管理處處長。1942年秋被軍統(tǒng)逮捕，酷刑下仍守口如瓶，后經(jīng)上級(jí)閻寶航營救出獄。1947年任哈爾濱市社會(huì)局副局長，1950年代在大學(xué)任教，1961年起任國務(wù)院參事�！拔�*”中被污為叛徒入獄，晚年在防震棚中棲身，1976年12月7日去世。1989年恢復(fù)黨籍。
目錄：
中文版序（張申府） / 1
序（大衛(wèi)·利連索爾） / 1
第一章 一個(gè)流域——一千個(gè)流域 / 1
第二章 使河流為人民工作 / 9
第三章 120億精靈 / 19
第四章 土地生出新生命 / 28
第五章 人民的紅利 / 38
第六章 新方法舊任務(wù) / 50
第七章 天衣無縫：土地、水與人的統(tǒng)一體 / 63
第八章 共同的目標(biāo) / 70
第九章 基層民主：民享和民治 / 80
第十章 人類能量的釋放 / 96
第十一章 實(shí)業(yè)家的決定 / 111
第十二章 專家與人民 / 124
第十三章 開放的政府 / 131
第十四章 分權(quán)：權(quán)力遙控的解藥 / 146
第十五章 分權(quán)制度的支持者 / 160
第十六章 現(xiàn)代工具與現(xiàn)代工作 / 175
第十七章 “政治”是什么· / 187
第十八章 計(jì)劃與設(shè)計(jì)者 / 200
第十九章 TVA與世界重建 / 212
第二十章 TVA在海外 / 227
譯名對(duì)照表 / 236
|
