本書基于制度史視角,對清代黃河管理制度的生命歷程、組織體系與內(nèi)在邏輯以及其中蘊含的人事權利關系,做了系統(tǒng)深入的探討,既注重呈現(xiàn)其概貌,也重視挖掘制度演進的動力機制,剖析其存在的價值與意義,以努力揭示黃河治理與國家政治之間的密切關系。本書認為,與一般制度相比,這套制度對政局大勢更為敏感,究其原因,主要在于清代黃河治理的政治使命被進一步強化,不僅凝聚著統(tǒng)治者宏闊的戰(zhàn)略構思,還潛隱著該時期的政治文化傳統(tǒng)。由此,清代的黃河在很大程度上成為一條“政治之河”。
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