近代上海公共租界的土地制度包括產(chǎn)權制度和稅收等地政制度。土地制度與市政管理是密切相關的，不僅表現(xiàn)為土地稅和房捐是市政建設的主要資金來源，而且表現(xiàn)為市政建設中的筑路和公共設施的修建與土地的購買密不可分。本書分為上下兩篇：上篇為土地制度，其中，至第三章分析租界的土地產(chǎn)權制度，第四至第九章分析土地的管理制度，即地政管理，包括土地稅和房捐的收取以及土地價格的評估；下篇為公共租界的市政管理，包括租界當局的財政和公共品的提供。本書從土地管理制度、土地產(chǎn)權制度、避免產(chǎn)權過細化、土地價值評估制度、城市公共管理收入來源、市政建設用地獲取、招標制度對市政購買的約束等幾個維度，總結(jié)了近代上海公共租界的土地制度和市政管理，為當代城市管理提供了歷史經(jīng)驗借鑒。
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