日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府的戰(zhàn)爭(zhēng)善后與奉天地方改革同時(shí)展開(kāi)。趙爾巽推行的賑濟(jì)難民、對(duì)日交涉、改革行政、整頓財(cái)政金融、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦新式教育等各項(xiàng)舉措，兼具戰(zhàn)爭(zhēng)善后與新政改革的雙重功用。以消除積弊、改革地方為主觀訴求的各項(xiàng)舉措，雖未能根除積弊，但順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，有力地推動(dòng)了奉天地方的近代轉(zhuǎn)型，鞏固了東北邊疆，又為繼起的東三省改制開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)良好局面并奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)清季奉天乃至整個(gè)東北影響深遠(yuǎn)；意在重建行政秩序、消除戰(zhàn)爭(zhēng)影響的善后內(nèi)政，在一定范圍內(nèi)消除了戰(zhàn)爭(zhēng)影響，使幾經(jīng)兵燹的奉天地方迅速地從戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷中得以恢復(fù)，有效推動(dòng)了戰(zhàn)后地方發(fā)展。
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