吳吉遠著的《清代地方政府司法職能研究》在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上，共分六章，diyi章為總論清代法制，第二、三、四章分別論述州縣、府、省三級政府的司法職能，第五章專門論述幕、吏、役、長隨在地方司法中的作用與危害，第六章論述在封建專制政體下地方政府的司法職能必然走向失調(diào)，且以第二章和第四章為重點。從地方政府司法職能的內(nèi)容來講，以州縣zui為全面具體，包括實施教化與“普法”、維護社會治安、全權(quán)處理民事詞訟、擬律上報刑事案件、監(jiān)禁與遞解人犯和管束在配人犯�！ ∮捎谇宕痉ǖ膬�(nèi)涵特點，決定了本書涉及的面廣，資料量大，除需要正史、地方志和各類典章文獻資料來考察地方各級政府的設(shè)置演變、組織結(jié)構(gòu)特點和各組成人員的司法職責(zé)外，還需利用大量的diyi手檔案資料和私家筆記、文集來展示地方各級政府司法職能的各個方面，且以盡量利用diyi手檔案資料為基本原則�！ 【唧w的寫作原則是：diyi，本書的重點是研究清代地方省、府、州縣三級政府的司法職能，當然，由于司法職能的行政關(guān)系．肯定要涉及中央政府的三法司乃至皇帝的zui高司法權(quán)，但不著重論述。第二，基本上以鴉片戰(zhàn)爭為界，主要考察在此之前的清代地方政府的司法職能。史學(xué)界習(xí)慣上將鴉片戰(zhàn)爭作為中國古代與近代的分界點，其中一個重要原因是中國從此失去了領(lǐng)土與主權(quán)的完整性，也包括中國獨立的司法權(quán)遭到了破壞。但是，也不排除利用鴉片戰(zhàn)爭以后的個別史料，因為清代的立法與司法一直到清末改制前都保持了基本的一致性。第三，本書對皇族宗室、旗人、少數(shù)民族地區(qū)的司法不作論述，主要考察占人口絕大多數(shù)的漢族地區(qū)——直省各級政府的司法職能�！ ∏宕牧⒎ㄅc司法具有完備性、統(tǒng)一性和復(fù)雜性的特點，就在于對皇族宗室、旗人、少數(shù)民族地區(qū)的不同民族都有單獨的立法和相異的司法制度，雖然其司法管理zui終都要歸于中央刑部(宗室歸宗人府)，但在總匯于刑部之前的司法職能的體現(xiàn)畢竟與廣大直省各級地方政府的司法職能有別。由于篇幅和精力有限，本書不得不有所側(cè)重，對皇族宗室、旗人、少數(shù)民族的司法職能的研究只好留待另著、另文去完成。
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