本書以明清時期關(guān)中地區(qū)水資源作為中心問題加以討論，并以此為基礎(chǔ)，解釋了農(nóng)民的行為、鄉(xiāng)村社會組織的運作，特別是制度性因素和政府的相關(guān)政策。其主旨是研究如何正確處理人和水資源的關(guān)系，如何合理認識和對待人在水資源利用中的地位問題。研究歷史時期的鄉(xiāng)村水利社會，尤其是總結(jié)古人在農(nóng)業(yè)水資源利用過程中的一些經(jīng)驗和教訓，可以為今天正確處理水資源環(huán)境與社會發(fā)展的關(guān)系提供有益的思考和借鑒。
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