這是第一本系統(tǒng)、深入研究清代地方政府的作品。本書系統(tǒng)分析了清代州縣官的職能及其運作,包括:征稅,司法,長隨和幕友的使用,對于書吏和衙役的依賴,以及公堂或衙門內(nèi)的辦事程序等。作者通過各種手本和札記,同時參考大量的官方資料,全面考察了在清代地方政府正式體制中的非正式人事因素的運作,特別考察了地方精英或鄉(xiāng)紳對政府管理過程的參與,深入考察了地方利益對政府政策的影響,為我們提供了迄今為止最為完整的關(guān)于中國地方行政運作的圖解。 《清代地方政府》是一本極為重要的書,其目的在于描述、分析并解釋清代州縣地方政府的結(jié)構(gòu)和功能;作者也希望此書有助于政治制度的比較研究,并且為官僚政治與行政學(xué)研究提供資料。他的目的和希望都出色地達到了。 在中國政府及行政的研究領(lǐng)域中,此書前進了一大步。由于對資料擁有廣泛的知識,并具有洞悉內(nèi)幕的見解,他提出了關(guān)于中國最低層政府的第一部有意義和可靠的研究。 作者簡介 瞿同祖老人1910年生于湖南長沙。因與其祖父同在庚戌年出生,故命名同祖。20年代他曾就讀于北平育英中學(xué)、匯文中學(xué),最后畢業(yè)于燕京大學(xué),1945年出國。1965年瞿同祖辭去加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)教授一職,經(jīng)歐洲返回祖國,現(xiàn)定居北京。其生命歷程繞地球一圈后又回到了出發(fā)地。 瞿同祖早年喜歡歷史,考入燕京大學(xué)后主修社會學(xué),后來在云南大學(xué)擔任教授,能同時開設(shè)中國經(jīng)濟史、中國社會史及中國法制史三門課,這得益于他廣泛涉獵各門學(xué)科,研讀正史野史、家訓(xùn)、筆記、小說,博聞強志。尤其對中國古代法律制度研究,在海內(nèi)外頗有影響。
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