如何從源頭化解鄰避效應(yīng)，既是對(duì)政府危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的考驗(yàn)，也是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。為此，學(xué)者們紛紛聚焦于鄰避沖突、公眾參與、生態(tài)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知等方面展開研究，卻相對(duì)忽視了政府決策過程。但事實(shí)上鄰避事件的起因跟政府決策密切相關(guān)，這是一個(gè)不能缺失的視角。本選題立基于推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的要求，聚焦于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新近出現(xiàn)的“鄰避現(xiàn)象”這一社會(huì)治理難題，選取“政府決策”的研究視角，從鄰避項(xiàng)目決策的現(xiàn)狀與問題出發(fā)，在結(jié)合重大行政決策事項(xiàng)的制度文本分析和重大行政決策過程分析的基礎(chǔ)上，探討了鄰避項(xiàng)目決策中政府所面臨的挑戰(zhàn)，并從完善鄰避決策的公眾參與機(jī)制、優(yōu)化政府決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專業(yè)人士論證、健全決策問責(zé)、預(yù)防決策腐敗和決策責(zé)任追究機(jī)制等方面為政府從決策領(lǐng)域化解鄰避事件提供政策參考。
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