本書是我國(guó)diyi部全面系統(tǒng)地闡述文化事業(yè)的改革與發(fā)展的專著，對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的文化體制改革及文化事業(yè)的改革與發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
文化事業(yè)要遵循分類指導(dǎo)、分類改革的原則。對(duì)分類的正確理解應(yīng)是按類型分類而不是按行業(yè)分類，分類改革的一個(gè)重要前是對(duì)文化事業(yè)組織按類型進(jìn)行科學(xué)分類。本書從公益性與營(yíng)利性兩個(gè)本質(zhì)特征出發(fā)，創(chuàng)新界定了文化事業(yè)按類型進(jìn)行科學(xué)分類的標(biāo)準(zhǔn)，將文化事業(yè)分為三大類：公益性文化事業(yè)、非完全公益性文化事業(yè)、非公益性文化事業(yè)。
對(duì)公益性文化事業(yè)，重點(diǎn)是進(jìn)行機(jī)制改革；對(duì)非公益性文化事業(yè)，應(yīng)進(jìn)行體制改革和機(jī)制改革，重點(diǎn)是體制改革。非完全公益性文化事業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，借鑒公益性文化事業(yè)和非公益性文化事業(yè)改革與發(fā)展的思路。
在此基礎(chǔ)上，本書重點(diǎn)從操作層面上對(duì)公益性文化事業(yè)的機(jī)制改革、發(fā)展戰(zhàn)略、公益性文化事業(yè)組織的制度設(shè)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)，非公益性文化事業(yè)的體制改革，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，文化企業(yè)的制度設(shè)計(jì)等進(jìn)行了全面的闡述。
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