立民國，孫中山認(rèn)為搞民權(quán)的diyi步就是，讓人們知道如何開會(huì)。民主政治其實(shí)就是一種程式性的東西，一套議事決策的程式規(guī)范。孫中山認(rèn)為，"茍人人熟習(xí)此書，則人心自結(jié)，民力自固。"西方"數(shù)百年來之經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣可于此書一朝而得之矣"。他所說的"此書"，就是《羅伯特議事規(guī)則》。議事規(guī)則不是有強(qiáng)制效力的法律，它只是一個(gè)如何開會(huì)的程序。1876年，亨利o馬丁o羅伯特出版《羅伯特議事規(guī)則》，前三版就賣出了五十萬冊(cè)。后來，對(duì)議事規(guī)則的完善和修訂成了羅伯特家族的事業(yè)，直到2000年出版了第十版，累計(jì)銷售五百多萬冊(cè)。目前世界上很多國家議事會(huì)中都在使用這一規(guī)則，上至聯(lián)合國大會(huì)，
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