自宋元開始，佛山屬于“從貿(mào)易發(fā)展出來的市場和鎮(zhèn)”，手工業(yè)發(fā)達(dá)。明清時期（1840年前），廣州、佛山經(jīng)濟(jì)互補，一直是華南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。佛山城市發(fā)展模式、城市管理方式和架構(gòu)很有特色，民間色彩濃厚，本地士紳、商家實力強大，擔(dān)負(fù)起城市管理的主要角色。佛山歷史上先后出現(xiàn)過一些官府和民間的管理機構(gòu)。屬于官府的統(tǒng)治機構(gòu)，有明、清兩代都存在的五斗口巡檢司、清代的佛山海防捕務(wù)同知署、都司署、千總署（一般合稱文武四衙）； 佛山士紳勢力控制的機構(gòu)，有明代的嘉會堂、清代的大魁堂、團(tuán)防局。在城市管理中，佛山地方民間機構(gòu)是城市管理的主角，官府起的作用是支持、監(jiān)督，屬于配角。清末以后，佛山鎮(zhèn)的管理開始由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)了新的權(quán)力機構(gòu)，如商會、警察機關(guān)，民國還有市政府，其管理體制和職能也發(fā)生很大的變化。《明清佛山地方治理研究》對佛山市在城市治理中集中民間智慧、加強現(xiàn)代社區(qū)管理等方面具有啟發(fā)和幫助。
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