進入21世紀,西方國家經濟發(fā)展持續(xù)疲弱,金磚國家逆勢而起。金磚國家不僅是五個具有多樣性和互補性的國家,也代表著全球經濟體系的新生力量。截至2015年,金磚五國已占世界經濟總量的20%,國際儲備占比則超過40%,以金磚國家為代表的新興市場國家已經成為世界經濟發(fā)展的新引擎。然而,現有國際經濟體系長期由西方發(fā)達國家所主導,新興市場國家和發(fā)展中國家的話語權和代表性不夠充分,這種狀況顯然不適應世界經濟格局的新變化。伴隨著世界經濟格局“游戲規(guī)則冶的改變,金磚五國源于相似的經濟發(fā)展訴求,秉承合作共贏的發(fā)展理念,逐步展開經濟金融合作應對未來的挑戰(zhàn)。2014年7月15日,金磚國家元首齊聚巴西福塔萊薩,簽署了《福塔萊薩宣言》,決定成立金磚國家開發(fā)銀行,建立應急儲備基金。從2012年第一次討論新開發(fā)銀行的概念到2015年新開發(fā)銀行開業(yè),歷時僅為三年,充分體現了金磚國家求同存異的合作精神和行動力。以此為起點,金磚國家金融合作翻開了嶄新的一頁,開始步入機制化發(fā)展的階段。作為全球經濟體系中蓬勃向上的力量,金磚國家合作不僅有利于金磚國家自身的經濟發(fā)展,也將有助于發(fā)展中國家在全球金融治理體制改革中發(fā)揮推動作用,F階段,金磚國家參與完善全球金融秩序和治理體系的主要措施包括成立新開發(fā)銀行和建立應急儲備安排機制。新開發(fā)銀行主要為金磚國家的基礎設施建設和民生領域建設提供資金支持,將成為現有國際金融體系的完善和補充。新開發(fā)銀行由金磚五國等額出資,具有平等性和創(chuàng)新性,能有效激發(fā)金磚國家的內生增長動力;同時也將為其他發(fā)展中國家服務。其開放性特征將有力改善發(fā)展中國家在基礎設施建設上單純依靠現有國際金融機構的現狀,推動全球經濟治理結構的改革。應急儲備安排則是為金磚五國防范金融風險提供流動性支持的金融安全機制。在金磚國家宏觀經濟駕馭能力不斷提高的背景下,該機制能夠為成員國提供應急性短期外匯支持,合理應對潛在的金融風險,將成為新興市場經濟體金融安全網的重要組成部分。未來,金磚國家如何通過金融合作實現對現有國際金融體系的協(xié)調與補充,如何推進國際貨幣體系改革進程,如何推動金磚國家成為多極世界中代表發(fā)展中國家的重要一極,將成為金磚國家金融合作更長遠的使命。這需要金磚國家在未來的合作中逐一探討、通力合作、協(xié)商解決。這個具有探索性、協(xié)商性和合作性的過程本身,已經反映了國際關系民主化在國際金融合作機制方面的重要嘗試,體現著全球治理體系不斷完善的新氣象。本書成于金磚國家新開發(fā)銀行宣布開業(yè)的2015年,撰寫于該行的總部所在地上海。新開發(fā)銀行是中國作為一個新興市場國家參與全球治理的重要載體,也是上海作為中國的國際金融中心參與國際金融合作的重要途徑。金磚國家金融合作并非水到渠成和一蹴而就。金磚國家如何在同一合作框架下化解自身經濟發(fā)展的難題、實現經濟增長模式的轉變、創(chuàng)造新的增長動力,仍然是一個需要在實踐中不斷探索的問題。本書圍繞學術和實務中有關金磚國家金融合作的關鍵性問題展開了深入探討,回答了一系列有關金磚國家金融合作中“是什么、為什么、怎么辦冶的問題:金磚國家金融合作的定位是什么,金磚國家金融合作對中國的影響是什么,新開發(fā)銀行怎樣才能有效發(fā)揮對發(fā)展中國家的作用,應急儲備機制安排怎樣對金磚國家的金融穩(wěn)定起到切實的作用,上海如何結合國際金融中心建設在金磚國家金融合作中發(fā)揮積極的作用,等等。本書對于這些問題的研究深入而具體,既涵蓋國際金融合作的理論研究又結合國際金融合作的實踐,在此基礎上提出的建議兼具理論意義和可操作性,對中國深入參與金磚國家合作。 作者:連平 等。
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