本書(shū)的內(nèi)容，讀者看了自會(huì)知道，不必在這里多說(shuō)，不過(guò)在這里還有兩點(diǎn)值得提出來(lái)說(shuō)一說(shuō)：第一點(diǎn)是：尋常所謂管理，往往是指一個(gè)人或少數(shù)人的管理，多數(shù)人是被管理者。如運(yùn)用民主集中的原則于事業(yè)的管理，那末全體同事都是管理者，同時(shí)全體同事都是被管理者，說(shuō)得簡(jiǎn)單些，可以說(shuō)是集體的管理。
關(guān)于民主與集中·一 對(duì)民主集中的正確了解
生活書(shū)店在管理上一向是采用民主集中的原則，這一個(gè)特點(diǎn)，對(duì)于分店全體同人的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，對(duì)于本店事業(yè)的光大興榮，都有著很大的關(guān)系。但是本店規(guī)模日大，同事日多，我們雖同在這個(gè)特點(diǎn)之下共同努力，行所無(wú)事，也許對(duì)于這一特點(diǎn)的明確的意義，未及深加思考，容易模糊起來(lái)，所以我認(rèn)為對(duì)于這一點(diǎn)有再加以說(shuō)明的必要，尤其希望比較新加入的同事，加以特別注意。
民主集中的內(nèi)容，扼要地說(shuō)來(lái)，有下列四點(diǎn)：
一、領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，一律是由選舉制產(chǎn)生。
二、領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)須定期對(duì)整個(gè)組織作工作報(bào)告。
三、嚴(yán)格的紀(jì)律和少數(shù)服從多數(shù)。
四、下級(jí)機(jī)構(gòu)和全體人員，務(wù)必執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)的決議和上級(jí)負(fù)責(zé)人的指示。
試根據(jù)這四個(gè)要點(diǎn)來(lái)分析本店的管理。就第一點(diǎn)說(shuō)，本店的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)如理事會(huì)，人事委員會(huì)及監(jiān)察委員會(huì)，都是由選舉制產(chǎn)生的。就第二點(diǎn)說(shuō)，本店的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每年須對(duì)全體同人大會(huì)作工作報(bào)告。就第三點(diǎn)說(shuō)，全體同人都須服從章程服從服務(wù)規(guī)約，服從由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)所決定的一切章則。就第四點(diǎn)說(shuō)，本店的全體同事，都須執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)的決議和上級(jí)負(fù)責(zé)人的指示。這樣看來(lái)，可見(jiàn)本店的管理，是和上述的四點(diǎn)符合，也就是和民主集中的原則符合。
民主絕對(duì)不是無(wú)政府狀態(tài)，集中也絕對(duì)不是獨(dú)裁的意義。不民主的集中才是獨(dú)裁；不集中的民主才是無(wú)政府狀態(tài)；兩者都是要不得的。我們所需要的是不折不扣的民主集中，不能把它任意分裂開(kāi)來(lái)。如再簡(jiǎn)單地說(shuō)來(lái)，大家共同規(guī)定的原則，是民主；把這原則交給負(fù)責(zé)人去負(fù)責(zé)執(zhí)行，是集中。所謂嚴(yán)格的紀(jì)律，不是任何個(gè)人的作威作福，是要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行大家共同規(guī)定的原則。例如我們有大家通過(guò)的章程，服從這章程的規(guī)定是紀(jì)律；人事委員會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的職權(quán)，執(zhí)行由該會(huì)所通過(guò)的服務(wù)規(guī)約，誰(shuí)犯了這個(gè)規(guī)約，就須根據(jù)這個(gè)規(guī)約處理，這是紀(jì)律。例如各級(jí)負(fù)責(zé)人的職權(quán)有它的范圍，在這范圍內(nèi)要認(rèn)真執(zhí)行他的職權(quán)，受他的職權(quán)內(nèi)指示的人要服從這職權(quán)，在行者和受者兩方面都是紀(jì)律。嚴(yán)格的紀(jì)律，是認(rèn)真執(zhí)行大家所共同規(guī)定的原則和各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)有的職權(quán)。這固然是集中，但在集中的執(zhí)行中，也還含有民主的成份，例如負(fù)責(zé)人的指示如有錯(cuò)誤，受者仍可申訴于更上級(jí)的負(fù)責(zé)人或相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，求得公平的解決。
所謂少數(shù)服從多數(shù)，是指任何人都須服從大家所共同規(guī)定的原則；是指領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)機(jī)構(gòu)的會(huì)議中，少數(shù)人須服從多數(shù)通過(guò)的決議。（咨詢性質(zhì)機(jī)構(gòu)的會(huì)議不同，請(qǐng)參看《店務(wù)會(huì)議的效用與權(quán)限》一文）由多數(shù)人通過(guò)的章程授權(quán)理事會(huì)或人事委員會(huì)所訂立的章則，全體同事都有服從的義務(wù)，這并不違反少數(shù)服從多數(shù)的原則。由多數(shù)人選舉出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)授與各級(jí)負(fù)責(zé)人的職權(quán)，在職權(quán)內(nèi)應(yīng)有的指示，有關(guān)的同事都有服從的義務(wù)，這也不違反少數(shù)服從多數(shù)的原則。例如某一分店的負(fù)責(zé)人——經(jīng)理，在他的職權(quán)內(nèi)，當(dāng)然有指示該分店全體同事工作的責(zé)任，這并不違反少數(shù)服從多數(shù)的原則。為什么呢？因?yàn)榇蠹夜餐?guī)定的原則是民主；由大家共同規(guī)定的原則所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的機(jī)能與負(fù)責(zé)人的職權(quán)是集中；這兩方面是相輔相成而不是相違反。不過(guò)這里有兩點(diǎn)須值得注意的；就是：第一，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的機(jī)能與負(fù)責(zé)人的職權(quán)不能違反大家所共同規(guī)定的原則；第二，倘若大家發(fā)現(xiàn)這種機(jī)能或職權(quán)有違反章則的地方，可以而且應(yīng)該提出詢問(wèn)或抗議，要求解釋。但同時(shí)還有一點(diǎn)也很重要，那就是詢問(wèn)或抗議，都有一定的“軌道”，而不能以個(gè)人的“自由行動(dòng)”來(lái)作答復(fù)，因?yàn)樘热暨@樣，便形成無(wú)政府狀態(tài)，既不是民主，也更不是集中。例如各分店對(duì)總處的指示，如認(rèn)為有不對(duì)的，盡可提出意見(jiàn)，交總處負(fù)責(zé)人加以考慮修正。如確為總處的處理不適當(dāng)，關(guān)于業(yè)務(wù)問(wèn)題，盡可提出意見(jiàn)，交理事會(huì)公認(rèn)解決；關(guān)于人事問(wèn)題，盡可提出意見(jiàn)，交人事委員會(huì)公議解決；關(guān)于監(jiān)察問(wèn)題，盡可提出意見(jiàn)，交監(jiān)察委員會(huì)公議解決。民主是有軌道的，不是個(gè)人的“自由行動(dòng)”——無(wú)論在執(zhí)行者和受執(zhí)行者兩方面都是這樣。
我們?nèi)缫玫矫裰骷械膶?shí)益，必須先對(duì)民主集中的原則有著正確的了解。
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