本書主要由國(guó)家結(jié)構(gòu)形式與自治權(quán)的基礎(chǔ)理論研究、民族區(qū)域自治制度的正當(dāng)性研究、自治機(jī)關(guān)自治權(quán)配置的科學(xué)化研究、民族自治地方自治權(quán)行使的有效性研究、上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)問題研究、民族自治地方行政區(qū)劃建置和變更的規(guī)范化研究共六章所構(gòu)成,力圖對(duì)我國(guó)民族區(qū)域自治制度及相關(guān)現(xiàn)行政策進(jìn)行價(jià)值詮釋和實(shí)踐評(píng)估。具體研究路徑是,首先,科學(xué)定位單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式下民族區(qū)域自治制度的性質(zhì)和地位,并在此基礎(chǔ)上,解析民族區(qū)域自治制度的歷史原意及其承接的核心價(jià)值,完整準(zhǔn)確地確立其在少數(shù)民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用。其次,基于國(guó)家發(fā)展的新形勢(shì)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的新要求,探討民族區(qū)域自治制度在自身發(fā)展、實(shí)踐中的完善,以及少數(shù)民族地區(qū)依賴這一制度發(fā)展時(shí)所需要完善和創(chuàng)新的任務(wù)和內(nèi)容。
|
